川观新闻乐山观察 高懿

“社区的物业公司来了，我们就省心了！”8月31日，乐山市犍为县茂源星城小区居民吴冬梅开心地说。当天，犍为县津心办物业管理服务有限公司签约入驻茂源星城。这也是该公司运营3个月以来，接管的第12个也是最大一个小区。

今年以来，犍为县在玉津镇漱玉社区试点成立社区集体经济物业服务企业，以“服务居民、改善环境、共建家园”为使命，探索破解老旧三无小区“无人管、无力管、管不好”的治理困局。

8月30日傍晚，书田街120号小区的坝坝会，商讨“津心办”物业服务事项

谁来接手被市场“忽略”的小区？

漱玉社区辖区内共有96个小区，其中老旧小区、三无小区多达73个。这些小区建筑陈旧、配套不足、规模偏小，大多只有几十户，最小的院落仅有6户人家。

最小的院落仅6户人家

这种现状，对普通的物业服务公司而言，一方面缺乏规模效应导致运营成本上升；另一方面，住户多是年纪偏大的低收入人群和进城打工、陪读的村民，经济能力有限。

那谁又来为这些被市场“忽略”的小区服务？这也成为一道难题。

“事关社区居民，没人干那就自己干。”漱玉社区党委书记肖陶说，今年年初，社区两委着手解决这个难题。通过组织业委会讨论、召开坝坝会、上门入户等形式，充分凝聚共识。5月，犍为县津心办物业管理服务有限公司成立，注册资本30万元，漱玉社区居民委员会为单一股东。

刚刚结束社区公益性岗位工作的潘美婷成为第一名员工，担任物业经理，社区两委的干部们则成了公司的“义务员工”。

如何在保本让利的同时服务兜底？

新的物业服务模式要落地，居民的接受度是关键。

“我们秉持‘保本让利、服务兜底’的原则，结合各个小区的实际情况，差异化制定‘一院一策’服务方案与收费标准。”肖陶介绍，成本价、透明化、自愿式的低偿便民服务，杜绝乱收费、捆绑收费现象。

目前，公司试行的收费标准分为三档：一般的三无小区，每平方米每月0.39元；分散式的老旧院落，根据具体情况一院一策，每户每月10—20元；150户以上比较完善的小区，每平方米每月0.6—1.5元，趋近市场化水平。

服务兜底，如何消化成本？公司一方面对多个小区进行服务统筹，一名员工可以对应服务多个小区；另一方面优先安排各小区就业困难人员在家门口上岗，降低服务成本。

如今的嘉电小区整洁有序

嘉电小区曾经实行自治管理，但总有一些问题难以达成共识。“大门没人看管，外来车辆随便进来停放，楼道灯坏了没人修……”住户魏素珍老人说起来直摇头。

新公司入驻后，对小区进行统一规整，划线设置停车位，落实每日清扫、公共设施“周巡查、月检修”制度，还协助社区搭建了邻里纠纷常态化排查调解体系，对独居老人等特殊群体落实“一对一”结对帮扶。一段时间下来，不少居民都竖起了大拇指。

做大做强与联动服务

现在，“津心办”首批入驻小区公共设施完好率从不足50%提升至80%以上，车辆乱停乱放投诉量同比下降85%，居民日常维修诉求办结率达100%。

更令人振奋的是，公司的服务口碑正在迅速辐射。目前，有5个小区正在与公司磋商，多个小区前来咨询。

茂源星城是“津心办”接管的最大小区

茂源星城小区是一个近年落成的商品房小区，因多种原因物业服务纠纷不断。看到社区有了自己的物业，该小区主动前来联系，邀请公司入驻。

“公司要良性发展，必须承接商业楼盘小区的物业服务，争取盈利。要做好兜底服务，光节流是不够的，必须开源做大做强。”潘美婷认为。

肖陶总结，社区集体经济办物业服务公司，一方面改变了大量老旧、三无小区的现实困境，解决了群众的困难；另一方面，物业公司作为集体经济企业，还可以在社区基层治理中发挥积极作用。

从整治环境乱象的“硬件提质”，到化解邻里矛盾、关爱特殊群体的“软件升温”，“津心办”计划逐步接管50个小区。下一步，社区基层工作与物业服务将进一步联动。犍为县将以“津心办”为切入口，持续深化“社区+集体物业”联动治理模式，全域深耕城市精细化治理，打造高品质城镇社区。