川观新闻乐山观察 牛萍

7月28日，《乐山市东风堰世界灌溉工程遗产保护条例》(以下简称《条例》)专场新闻发布会召开，川观新闻从会上获悉，该《条例》将于8月1日正式落地实施。至此，乐山完成对三处世界遗产的立法保护全覆盖。

东风堰坐落于夹江县青衣江流域，始建于1662年，至今已有360余年运行历史，灌区灌溉面积达7.67万亩，2014年成功入选首批世界灌溉工程遗产名录，兼具灌溉工程、历史文物、生态景观和文化传承等多重属性。

然而，现有《四川省水利工程管理条例》侧重工程安全和功能保障，难以满足世界灌溉工程遗产在活化利用、文旅融合等方面的需求。针对东风堰遗产保护中存在的违建管控不严、生态治理薄弱、权责边界不清等现实难题，乐山市于2022年启动立法工作，历时四年，最终出台该《条例》。

《条例》全文共20条，主要内容为：将东风堰遗产明确为在用类灌溉工程、遗址类灌溉工程和相关遗产三大组成部分，严格实行分区分段保护，划定遗产核心区域、管理范围和保护范围；明晰市、县、乡三级政府及水利、文旅、自然资源等部门管护职责；规定规划保护、生态环境保护、维护修缮等制度。

同时，《条例》明确禁止破坏、侵占、损毁灌溉工程及相关遗产，严禁刻划、涂污或擅自移动保护标识标牌。鼓励开展东风堰灌区续建配套和智慧化改造，推进农文旅产业融合发展。

据了解，《条例》施行后，各方将协同推动法规落地，届时将以法治手段守护东风堰原真性与完整性，充分发挥古堰灌溉、防洪、生态、旅游、文化综合效益。