初冬到来，寒气袭人。峨边县大堡镇新火村一片繁忙，搭固架子、清洗墙面、调和泥浆、抹灰贴面……技术工人、村民们干得热火朝天，原来这是浙江柯桥——峨边东西部协作项目中“以工代赈”方式实施的人居环境整治风貌改造的场景。

为进一步做好东西部协作工作，加快推进县域经济发展步伐，不断夯实乡村振兴发展基础，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，峨边彝族自治县立足实际，在2021年东西协作项目中确定群众能够参与实施的项目，采取“以工代赈”方式实施，充分发挥以工代赈“赈”的作用，保障项目资金发挥最大效益，解决群众就业激发群众内生动力。

风貌改造后的农家

以工代赈促进度

为消除因部门职责调整、地方换届选举、新冠疫情等影响致使项目启动滞后影响，该县结合年度项目规划的实际情况，确定了黑竹沟“五朵金花”产业发展、大堡镇新火村和新场乡羊子岩村人居环境整治等三个项目用以工代赈方式实施，有效节省了每个项目大约40天的招标、采购等前期工作时间，进一步加快了项目建设进度和资金拨付进度。

住房风貌改造

以工代赈促实效

“感谢党和政府，把我们原有的住房完善了一下，打造得漂漂亮亮的，住起舒服多了。”该县新场乡羊子岩村民刘树银高兴地说。以工代赈方式项目的实施，对促进该县巩固拓展脱贫成果推进乡村振兴发挥了积极作用。所实施的人居环境整治项目，有效解决了部分群众住房功能不完善的问题，实现了住房外观风貌整体统一，为大力发展乡村旅游创造了条件。所实施的黑竹沟“五朵金花”产业发展项目，在省农科院的精心指导下，不仅提高了当地群众种植技术水平，增强黑竹沟景区沿线观赏风景，还有效增加了当地群众的经济收入，提升了群众自建自管的积极性。

该县实施项目相关乡镇负责人表示，以工代赈方式项目建设，在改善农村基础设施的同时，一定程度畅通了受益群众与外界互通的渠道，有效助推乡村振兴。

村民在家门口务工

以工代赈促就业

“我们就在家门口务工，平均每天可以挣150元，有务工收入还可以照顾家庭。”大堡镇新火村一组村民岳忠勤如此说道。新冠肺炎疫情持续蔓延，村民外出务工受影响，在严格执行防疫管理前提下，项目的实施有效解决了部分群众特别是留守群众“就业难”问题。据初步估计，此以工代赈方式实施的项目可吸纳本地劳动力336人以上，其中吸纳脱贫户、监测户劳动力近150余人，可发放劳务报酬220万元以上。人均可增加收入6500元以上，进一步巩固了该县的脱贫攻坚成果。

“以工代赈方式实施项目，提高了群众的工资性收入，有效解决了部分群众因生猪价格下跌等造成收入减少的问题，进一步激发了群众自立更生、增收致富的内生动力。”该县乡村振兴局相关负责人说道。

据悉，峨边彝族自治县2021年规划投入东西协作项目资金3900万元，建设项目15个，其中确定以工代赈方式实施项目3个。即将完成大堡镇新火村、化林村等320余户和新场乡羊子岩村194户农村住房的提升改造以及黑竹沟镇300余农户庭院经济、1000亩食用花卉。项目实施有效促进了农村群众就业，参与乡村建设，共享发展成果，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。(雷富均 干洛木叁)