光阴荏苒，弹指一挥。

始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，科学研判“形”与“势”、“危”与“机”，妥善把握“稳”与“进”、“立”与“破”、“质”与“量”，保持战略定力，坚定发展信心，乐山经济呈现回升向好、长期向好、越来越好的喜人态势。

数据对“稳”与“进”作了有力诠释。2023 年，乐山实现地区生产总值2447.5亿元、居全省第8位，增长6.5%、高于全省0.5个百分点。

永祥股份旗下公司永祥新能源中心控制室   张清  摄

工业经济尤其可圈可点。今年一季度，全市规模以上工业增加值增长10.7%、高于全省3.6个百分点。这是在2023 年工业主要指标居全省前列基础上的出色表现，凸显复杂形势下全市经济发展韧性不断增强、稳中向好态势持续巩固的良好局面。

回望乐山高质量发展历程，“稳”与“进”协同发展，始终是极为重要的视角。

“稳”中求“进”“重大产业”始终是“核心”，“项目”始终是“抓手”

观大局，“稳”字当头；谋大势，以“进”应变。

从全域视野看，中国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加，实体经济特别是工业稳增长任务艰巨。

从发展机遇看，新一轮西部大开发、全面融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展，为乐山带来新的机遇和挑战。省委、省政府出台《关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见》，前所未有的重大利好，推动全市经济稳中有进、稳中向好。

从“重大产业项目攻坚年”，到“重大产业项目提升年”，再到“重大产业项目质效年”，“重大产业”始终是“核心”，“项目”始终是“抓手”。

围绕“重大产业项目”这个“关键之关键”，乐山市委深思而行：

——坚持“产业强市、旅游兴市”，把推动产业强市的落地生根点摆在工业经济发展上来，一张蓝图绘到底，聚焦“硅谷”、“堆谷”建设，加快构建富有乐山特色和优势的现代化产业体系。

——工业强才能挑大梁。聚焦产业链主攻发展方向，着力构建晶硅光伏、核技术应用、绿色化工、食品饮料、新型建材五大优势产业，提升工业支撑力带动力。

一系列稳增长“高招”频出：

——实施“11456”“136”经济工作方案，在全省市州中率先制定并执行稳增长 62 条、经济运行向好提升 20 条等政策措施。

——每年分专题系统研究部署经济工作、分季度细化重点任务，定期召开各领域专题会、县(市、区)党委书记例会。

——深入实施经济高质量发展、先进制造业发展、重大项目投资、民营经济发展“四个倍增计划”。同步实施“先进制造业招商引资”“工业领域创新提质”“先进制造业建链强链”等 5 个“三年行动”，为工业高质量发展提供“及时雨”。

抓大项目、大抓项目，“稳”中求“进”成绩斐然：全市规模以上工业利润增速连续18个月居全省第1位。

政府有形之手与市场无形之手并驾齐驱、双向互动。

“稳”字当头，真金白银助企纾困、固本培元。近 3 年，乐山累计为市场主体减免税费330.05亿余元，全市新培育涉税市场主体近 8 万户，105 家企业进入全省重点产业链供应链“白名单”。

“稳”中求“进”，“乐山速度”“乐山模式”务实高效。市委两新工委组建临时党支部 22 个，党员服务团队 270 支，助力海创尚纬、航达电子等 15 个省市重点项目实现“拿地即开工”、6 个项目实现“竣工即投产”，项目审批平均提速45%。

活力在迸发，高质量发展后劲十足。全市储备项目 2496 个、总投资1.87 万亿元，其中百亿级项目 34 个。近 3 年正式签约项目 321 个，总投资超4695.6亿元。

以“进”固“稳”从新型工业化，到高质量发展，再到新质生产力，“进”的态势愈发明显

一片硅片，从四氯化硅、到硅棒、到切片，再到光伏下游应用，中国绿色硅谷加速崛起，全球前十强光伏企业中有5 户投资乐山，晶硅光伏产业产能规模突破 1000 亿元，为全省贡献了一个世界级先进制造业产业集群。

一个链条，集聚“堆、源、素、药”完整医用同位素及放射性药物产业链，中国堆谷加速崛起。全球首座溶液型医用同位素专用生产堆、密封放射源研发生产等 4 个“链主”级项目加快建设，届时将成为全球规模最大、品类最齐全的医用同位素生产基地和亚洲最大、世界一流的放射源创新高地。

一种磷矿，生产出“磷酸铁锂”，是生产新能源汽车电池的原材料。马边彝族自治县劳动工业园区，蜀能矿产公司携手比亚迪弗迪电池工厂挺进“新赛道”，向新质生产力迈出关键步伐。

一片茶叶，经过繁杂的工序，呈现出红、黑、绿三种颜色，进入全国各地，远销中亚、东欧。夹江绿茶“搭乘”中欧班列走出国门、香飘海外。2022 年，乐山外贸进出口规模首次突破 100 亿元大关，达到 110.4 亿元、增长 20.1%，高于全省14个百分点。

一个缩影，乐山多晶硅产量今年一季 度 增 长 59.6% 、单 晶 硅 产 量 增 长102.7%，酒、饮料和精制茶制造业增加值增长 79.9%。全市晶硅光伏、食品饮料行业迎来大幅持续增长。

纵观乐山发展历程，从新型工业化，到高质量发展，再到新质生产力，“进”的态势愈发明显。

产业是城市的筋骨、经济的脊梁。乐山晶硅光伏产业成为世界级先进制造业产业集群，得益于一届接着一届干，聚焦优势产业、集中优势资源，才打造出如今的千亿产业。这是乐山坚持把实体经济牢牢抓在手里，深耕优势产业、特色产业的生动注脚。

从制造业“起家”，到靠制造业“当家”。正在实施的先进制造业发展倍增计划，为打造千山耸立、群峰竞秀的 5大产业集群提供了更多保障。晶硅光伏、核技术应用产业入围全省战略性新兴产业集群，夹江陶瓷列入全省首批中小企业特色产业集群，工业“五大产业”产值超1800亿元。

峨眉山市高桥镇，空气中氤氲着温润酒香，首款中国原产高端威士忌从这里出发。山清水秀之地，吸引了保乐力加、郎酒集团等企业入驻。围绕“一瓶酒”产业链，峨眉山市未来 3 年将做到300亿元产值。

工业挑大梁，旅游促繁荣。以文塑旅、以旅彰文，充分绽放乐山独特的自然生态之美、多彩人文之韵、烟火嘉州城之味、特色产业发展之势。全市接待游客、实现旅游收入多年稳居全省地级市第一梯队。

农旅融合、文旅融合，乡村振兴增添了更多亮色。

峨眉山市绥山镇荷叶村，背靠峨眉山景区的独特区位优势，引进休闲农业旅游项目，流转 10 余栋民房，村民每年获得 35 万元分红。这里的原住民不仅有稳定的房屋流转租金收益，还能就近务工，“民宿管家”“餐厅服务员”是他们的新身份。

海归青年明月的秘密“鸡地”走红网络：“养了 50 万只鸡，顺便养了 2 个娃”，让人们对乡村新生活充满向往。沙湾区沫江村，85 后海归青年明月打造的现代养殖模式令人称赞，规划三产融合的中小型农场，布局养老设施与康养服务，为年轻人回乡创业就业提供了新思路。

以“进”固“稳”，“稳”中有“进”。全市一、二、三次产业占比调整优化为12.6：42.3：45.1，常住人口城镇化率提升至55.79%。

行“稳”致“远”产业升级不断迈出新步伐，实体经济更加根深叶茂

一代人有一代人的历史任务。以高质量发展全面推进中国式现代化建设，乐山聚力使命担当。

推动高质量发展行“稳”致“远”，乐山积蓄更大力量、站上更高台阶。

保持定力，同向发力，持续用力。从“小而全”转向“专精尖”，以“引得来”巩固“发展好”，用“接得住”实现“升级跳”，乐山经济呈现蓬勃向上的生命力。

优势提升，高端培育，转型升级。一手抓传统产业改造升级、优势产业巩固提升，一手抓新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。

新能源汽车、锂电池、光伏产品，“新三样”扬帆远航，见证中国制造全面提升、迈向高端的铿锵步履。“乐山造”在全国制造业版图上占有一席之地。

建设世界重要旅游目的地，文旅产业迸发新活力。今年一季度，乐山市内A级旅游景区累计接待游客1229.7万人次、营业收入 9.6 亿元，分别增长 17.3%、48.2%；接待入境过夜游客 3.1 万人次、增长1261.8%。

现代服务业绽放“繁花”。峨眉山、乐山大佛景区频频“出圈”，乐山美食独具特色，研学旅行、康养度假、数字文创、演艺影视等新兴业态不断涌现，带动乐山知名度和影响力不断提升。今年一季度，全市网络零售额实现 115.74 亿元、居全省第二位，同比增长16.92%。

人工智能、氢能、新型储能……瞄准代表新兴科技方向、引领产业升级的未来产业，乐山精心“播种”、悉心“育种”，新增长点激情涌动。

高质量蓝图催人奋进。到 2027年，全市战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到 30%、高新技术产业营业收入占规模以上工业比重超过 40%、数字经济规模占地区生产总值比重达到 45%；绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重超过 45%，高于全省平均水平 15 个百分点。

抓住新一代科技革命和产业变革的宝贵机遇，加快发展数字经济、促进数实融合，发展新动能新优势不断塑造。

新征程上，以科技创新引领现代化产业体系建设，乐山产业升级将不断迈出新步伐，实体经济更加根深叶茂。  (杨心平 陈兴鑫 付小惠 方方 王晶)