光阴荏苒,弹指一挥。
始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,科学研判“形”与“势”、“危”与“机”,妥善把握“稳”与“进”、“立”与“破”、“质”与“量”,保持战略定力,坚定发展信心,乐山经济呈现回升向好、长期向好、越来越好的喜人态势。
数据对“稳”与“进”作了有力诠释。2023 年,乐山实现地区生产总值2447.5亿元、居全省第8位,增长6.5%、高于全省0.5个百分点。
永祥股份旗下公司永祥新能源中心控制室 张清 摄
工业经济尤其可圈可点。今年一季度,全市规模以上工业增加值增长10.7%、高于全省3.6个百分点。这是在2023 年工业主要指标居全省前列基础上的出色表现,凸显复杂形势下全市经济发展韧性不断增强、稳中向好态势持续巩固的良好局面。
回望乐山高质量发展历程,“稳”与“进”协同发展,始终是极为重要的视角。
“稳”中求“进”“重大产业”始终是“核心”,“项目”始终是“抓手”
观大局,“稳”字当头;谋大势,以“进”应变。
从全域视野看,中国发展面临的形势错综复杂,国际政治经济环境不利因素增多,国内周期性和结构性矛盾叠加,实体经济特别是工业稳增长任务艰巨。
从发展机遇看,新一轮西部大开发、全面融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展,为乐山带来新的机遇和挑战。省委、省政府出台《关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见》,前所未有的重大利好,推动全市经济稳中有进、稳中向好。
从“重大产业项目攻坚年”,到“重大产业项目提升年”,再到“重大产业项目质效年”,“重大产业”始终是“核心”,“项目”始终是“抓手”。
围绕“重大产业项目”这个“关键之关键”,乐山市委深思而行:
——坚持“产业强市、旅游兴市”,把推动产业强市的落地生根点摆在工业经济发展上来,一张蓝图绘到底,聚焦“硅谷”、“堆谷”建设,加快构建富有乐山特色和优势的现代化产业体系。
——工业强才能挑大梁。聚焦产业链主攻发展方向,着力构建晶硅光伏、核技术应用、绿色化工、食品饮料、新型建材五大优势产业,提升工业支撑力带动力。
一系列稳增长“高招”频出:
——实施“11456”“136”经济工作方案,在全省市州中率先制定并执行稳增长 62 条、经济运行向好提升 20 条等政策措施。
——每年分专题系统研究部署经济工作、分季度细化重点任务,定期召开各领域专题会、县(市、区)党委书记例会。
——深入实施经济高质量发展、先进制造业发展、重大项目投资、民营经济发展“四个倍增计划”。同步实施“先进制造业招商引资”“工业领域创新提质”“先进制造业建链强链”等 5 个“三年行动”,为工业高质量发展提供“及时雨”。
抓大项目、大抓项目,“稳”中求“进”成绩斐然:全市规模以上工业利润增速连续18个月居全省第1位。
政府有形之手与市场无形之手并驾齐驱、双向互动。
“稳”字当头,真金白银助企纾困、固本培元。近 3 年,乐山累计为市场主体减免税费330.05亿余元,全市新培育涉税市场主体近 8 万户,105 家企业进入全省重点产业链供应链“白名单”。
“稳”中求“进”,“乐山速度”“乐山模式”务实高效。市委两新工委组建临时党支部 22 个,党员服务团队 270 支,助力海创尚纬、航达电子等 15 个省市重点项目实现“拿地即开工”、6 个项目实现“竣工即投产”,项目审批平均提速45%。
活力在迸发,高质量发展后劲十足。全市储备项目 2496 个、总投资1.87 万亿元,其中百亿级项目 34 个。近 3 年正式签约项目 321 个,总投资超4695.6亿元。
以“进”固“稳”从新型工业化,到高质量发展,再到新质生产力,“进”的态势愈发明显
一片硅片,从四氯化硅、到硅棒、到切片,再到光伏下游应用,中国绿色硅谷加速崛起,全球前十强光伏企业中有5 户投资乐山,晶硅光伏产业产能规模突破 1000 亿元,为全省贡献了一个世界级先进制造业产业集群。
一个链条,集聚“堆、源、素、药”完整医用同位素及放射性药物产业链,中国堆谷加速崛起。全球首座溶液型医用同位素专用生产堆、密封放射源研发生产等 4 个“链主”级项目加快建设,届时将成为全球规模最大、品类最齐全的医用同位素生产基地和亚洲最大、世界一流的放射源创新高地。
一种磷矿,生产出“磷酸铁锂”,是生产新能源汽车电池的原材料。马边彝族自治县劳动工业园区,蜀能矿产公司携手比亚迪弗迪电池工厂挺进“新赛道”,向新质生产力迈出关键步伐。
一片茶叶,经过繁杂的工序,呈现出红、黑、绿三种颜色,进入全国各地,远销中亚、东欧。夹江绿茶“搭乘”中欧班列走出国门、香飘海外。2022 年,乐山外贸进出口规模首次突破 100 亿元大关,达到 110.4 亿元、增长 20.1%,高于全省14个百分点。
一个缩影,乐山多晶硅产量今年一季 度 增 长 59.6% 、单 晶 硅 产 量 增 长102.7%,酒、饮料和精制茶制造业增加值增长 79.9%。全市晶硅光伏、食品饮料行业迎来大幅持续增长。
纵观乐山发展历程,从新型工业化,到高质量发展,再到新质生产力,“进”的态势愈发明显。
产业是城市的筋骨、经济的脊梁。乐山晶硅光伏产业成为世界级先进制造业产业集群,得益于一届接着一届干,聚焦优势产业、集中优势资源,才打造出如今的千亿产业。这是乐山坚持把实体经济牢牢抓在手里,深耕优势产业、特色产业的生动注脚。
从制造业“起家”,到靠制造业“当家”。正在实施的先进制造业发展倍增计划,为打造千山耸立、群峰竞秀的 5大产业集群提供了更多保障。晶硅光伏、核技术应用产业入围全省战略性新兴产业集群,夹江陶瓷列入全省首批中小企业特色产业集群,工业“五大产业”产值超1800亿元。
峨眉山市高桥镇,空气中氤氲着温润酒香,首款中国原产高端威士忌从这里出发。山清水秀之地,吸引了保乐力加、郎酒集团等企业入驻。围绕“一瓶酒”产业链,峨眉山市未来 3 年将做到300亿元产值。
工业挑大梁,旅游促繁荣。以文塑旅、以旅彰文,充分绽放乐山独特的自然生态之美、多彩人文之韵、烟火嘉州城之味、特色产业发展之势。全市接待游客、实现旅游收入多年稳居全省地级市第一梯队。
农旅融合、文旅融合,乡村振兴增添了更多亮色。
峨眉山市绥山镇荷叶村,背靠峨眉山景区的独特区位优势,引进休闲农业旅游项目,流转 10 余栋民房,村民每年获得 35 万元分红。这里的原住民不仅有稳定的房屋流转租金收益,还能就近务工,“民宿管家”“餐厅服务员”是他们的新身份。
海归青年明月的秘密“鸡地”走红网络:“养了 50 万只鸡,顺便养了 2 个娃”,让人们对乡村新生活充满向往。沙湾区沫江村,85 后海归青年明月打造的现代养殖模式令人称赞,规划三产融合的中小型农场,布局养老设施与康养服务,为年轻人回乡创业就业提供了新思路。
以“进”固“稳”,“稳”中有“进”。全市一、二、三次产业占比调整优化为12.6:42.3:45.1,常住人口城镇化率提升至55.79%。
行“稳”致“远”产业升级不断迈出新步伐,实体经济更加根深叶茂
一代人有一代人的历史任务。以高质量发展全面推进中国式现代化建设,乐山聚力使命担当。
推动高质量发展行“稳”致“远”,乐山积蓄更大力量、站上更高台阶。
保持定力,同向发力,持续用力。从“小而全”转向“专精尖”,以“引得来”巩固“发展好”,用“接得住”实现“升级跳”,乐山经济呈现蓬勃向上的生命力。
优势提升,高端培育,转型升级。一手抓传统产业改造升级、优势产业巩固提升,一手抓新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。
新能源汽车、锂电池、光伏产品,“新三样”扬帆远航,见证中国制造全面提升、迈向高端的铿锵步履。“乐山造”在全国制造业版图上占有一席之地。
建设世界重要旅游目的地,文旅产业迸发新活力。今年一季度,乐山市内A级旅游景区累计接待游客1229.7万人次、营业收入 9.6 亿元,分别增长 17.3%、48.2%;接待入境过夜游客 3.1 万人次、增长1261.8%。
现代服务业绽放“繁花”。峨眉山、乐山大佛景区频频“出圈”,乐山美食独具特色,研学旅行、康养度假、数字文创、演艺影视等新兴业态不断涌现,带动乐山知名度和影响力不断提升。今年一季度,全市网络零售额实现 115.74 亿元、居全省第二位,同比增长16.92%。
人工智能、氢能、新型储能……瞄准代表新兴科技方向、引领产业升级的未来产业,乐山精心“播种”、悉心“育种”,新增长点激情涌动。
高质量蓝图催人奋进。到 2027年,全市战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到 30%、高新技术产业营业收入占规模以上工业比重超过 40%、数字经济规模占地区生产总值比重达到 45%;绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重超过 45%,高于全省平均水平 15 个百分点。
抓住新一代科技革命和产业变革的宝贵机遇,加快发展数字经济、促进数实融合,发展新动能新优势不断塑造。
新征程上,以科技创新引领现代化产业体系建设,乐山产业升级将不断迈出新步伐,实体经济更加根深叶茂。 (杨心平 陈兴鑫 付小惠 方方 王晶)