乐山市打赢脱贫攻坚战

2021-10-28 09:40:26来源:乐山日报编辑:曾小清

念兹在兹,唯此为大。

“绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,让中国人民共同迈入全面小康社会。”党的十八大以来,脱贫攻坚被摆到治国理政的突出位置,对于彝区、山区叠加,集中连片与“插花式”贫困兼备的乐山而言,要与全国一道,坚定履行这个掷地有声的庄严承诺,唯有立下愚公志、敢啃硬骨头,不畏艰险、接续奋斗,攻克一个又一个难关。

市第七次党代会胜利召开后,乐山市始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧扣“两不愁三保障”,坚持“六个精准”,聚焦小凉山彝区、乌蒙山区“三县一区”贫困县集中攻坚,统筹推进非贫困县“插花”扶贫,全域、全员、全程、全面推进脱贫攻坚,谱写了一曲户脱贫、村退出、县摘帽的高昂凯歌。

“规定动作”不走样

2015年,党中央召开扶贫开发工作会议,提出实现脱贫攻坚目标的总体要求,实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”,发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。

号令一出,动若风发!市委、市政府带领全市人民立下“愚公志”、誓圆小康梦,把脱贫攻坚作为“一把手工程”,层层压实脱贫攻坚各级责任,市县乡村四级联动、共同奋战,全域、全员、全程、全面推进。

压紧压实工作责任,确保“规定”动作不走样:

——坚持基础先行。连续实施两轮“交通三年攻坚大会战”,仁沐新高速犍为至马边段、峨汉高速峨眉至峨边段全面贯通,五犍沐快速路沐川段、峨美路沙坪至黑竹沟段建成通车,新改建农村公路8000余公里,全市所有乡镇和建制村100%通客车、100%通硬化路;累计实施彝家新寨村135个,建成易地扶贫搬迁集中安置点170个,完成贫困户住房新建和改造3.5万户;实施“一村一幼”“一村一医”计划,扩大“学前学会普通话”试点行动,“三县一区”县级综合医院全部达到二甲以上;统筹推进农村安全饮水、电网改造等工程,村村通宽带光纤,户通电率达100%。

——坚持产业带动。不断壮大贫困地区特色产业,强化扶贫造血功能。2020年,乐山市贫困群众人均纯收入达10083元,较2015年提高254%;实施“一人就业、全家脱贫”计划,开展农村贫困劳动力技能培训全覆盖行动,5年来累计培训8.12万人次,送岗下乡2635场,开发农村公益性岗位兜底安置贫困群众1.21万名,基本实现有劳动能力的贫困家庭有一人就业;扎实推进“生态+旅游+扶贫”行动,以全域旅游大环线建设为抓手,将贫困县旅游产业深度融入全市旅游总体规划,众多乡村旅游项目建成投用,不少群众吃上“旅游饭”。

自开展脱贫攻坚以来,全市累计完成扶贫专项投资550亿元,实现6.8万户21.2万名贫困人口全部脱贫、259个贫困村全部退出、4个贫困县全部摘帽,贫困地区面貌发生根本性变化。

“自选动作”有特色

脱贫攻坚是项系统性工程,任务艰巨、过程复杂、牵涉面广,唯有实事求是、因地制宜、不断创新,才能有的放矢、锦上添花。

近年来,得益于精准扶贫政策,得益于中央纪委国家监委、省市纪委监委等帮扶单位倾力帮扶和社会各界大力支持,在当地党委政府及教育等部门共同努力下,马边控辍保学工作取得积极成效,一个又一个辍学孩子重新回到学校。但一些学习基础差、思想不稳定、年龄偏大的孩子重返校园后,怎么克服厌学、早婚早嫁、二次辍学等问题,让他们安心上学、变“要我学”为“我愿学”,成了一个新挑战。

由此,桐华学校专为全县未完成义务教育阶段学业的低年级大龄孩子而设。“‘大龄’孩子们就像纯白洁净的珙桐花一样,他们或许会晚点盛开,但不影响他们拥有自己的美丽,追求自己的梦想。”马边彝族自治县教育局副局长罗相东阐释桐华学校的名字由来。

仅2019年以来,马边至少争取到1.2亿元的教育扶贫资金支持。北京师范大学、四川师范大学、中央电教馆等名校和教育机构陆续与马边推进帮扶合作,帮助马边解决困难,一批又一批高校志愿者来到马边开展短期支教,把外面的世界带到马边,让山里的孩子有力量逐梦前行、走出大山……

这只是乐山市创新做好“自选动作”的其中之一。

在全省率先绘制《适宜种植作物土壤区划地图》,开展“百企帮百村”,推行“订单收购”“股权量化”等机制,发展茶叶、高山蔬菜、中药材等特色产业39.5万亩,新改(扩)建畜禽标准化规模养殖场256个、农产品产地初加工设施251座;打造“峨眉山茶”“马边绿茶”“峨岭云边”等特色区域品牌,265家经营主体获得“四川扶贫”公益品牌使用权,“互联网+农业”让扶贫产品销得出。

累计举行“感恩奋进·我的脱贫路”巡回宣讲3000余场次,引导贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变;峨边“德古”调解、“双高”治理获司法部高度肯定,移风易俗典型经验入围2020年全国脱贫攻坚组织创新奖,励志扶贫经验在全国精神扶贫工作研讨会上交流;“集中供养+居家救助”“劳动收入奖励计划”“青少年教育促进计划”被纳入2019中国扶贫国际论坛“全球减贫案例”。

“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,乐山市在积极有为练好“内功”的同时,也受到中央纪委国家监委机关,省直定点部门(单位),浙江省绍兴市越城区、台州市椒江区、衢州市江山市、金华市浦江县等全国各界的亲情帮扶与支持,连续四年被省委、省政府表扬为脱贫攻坚先进市。

乐山市第八次党代会即将召开,面向全新征程,乐山必将全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,严格落实“四个不摘”要求,完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,做好东西部协作、脱贫家庭就业、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作,接续推进脱贫地区高质量发展,为全面建设社会主义现代化乐山而不懈奋斗。(唐诗敏)

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