乐山中心城区桂花楼-皇华台历史文化街区，不仅是嘉州古城现存城墙和城门最集中的片区，也是古城最后仅存的旧民居群，更是乐山城墙文化、名人文化、商贸码头文化、宗教文化及抗战文化的重要展示区域，具有较高的历史文化价值。

近日，乐山市人民政府网站公布了《乐山市桂花楼—皇华台历史文化街区保护规划》。旨在规划打造以嘉州城墙文化体验游憩为特色，以文化展示体验、旅游休闲、特色商业、传统居住功能为主的历史文化街区、乐山非遗集中展示区、嘉州古城文旅新名片。将桂花楼-皇华台打造成为乐山名城保护的典范。

保护范围

核心保护范围为体现乐山内外双城城市建设特征的两个集中区域，面积共4.68公顷。东部区域以外城墙嘉乐门—人和门段及皇华台巷、兴发街南段为核心;西部区域以内城墙拱宸门—龙神祠、桂花楼巷段城墙为核心。

建设控制地带为核心保护范围以外：北起滨江路，南至学道街及嘉州集市，东抵岷江，西以嘉定南路—过街楼街—草堂寺街—叮咚街—月咡塘—重百商场一线为界，建设控制地带面积为14.43公顷。

建设要求

核心保护范围和建设控制地带内各项建设项目必须按照保护规划执行，并由相关主管部门审定(核)批准，甚至通过专家评审会或论证才能进行。

核心保护范围

建筑色彩应取黑、白、灰、青及浅褐色、原木色等传统风貌建筑色彩加以统一控制;建筑形式采用青瓦坡屋顶、穿斗式木结构或民国中西合璧建筑，细部严格参考乐山传统建筑特色细部做法执行。建筑高度控制为檐口限高9米。

建设控制地带

新、改、扩建的建筑应在建筑高度、体量、尺度、比例、饰面材料以及建筑色彩上与传统建筑和城墙城门风貌协调，以取得与核心保护范围之间合理的空间过渡。严格控制建筑高度，建筑檐口限高18米。建筑形式在不破坏街区整体风貌的前提下，可增加一些合理协调的现代元素。

功能结构

该街区将主要打造以嘉州城墙文化体验游憩为特色，以文化展示体验、旅游休闲、特色商业、传统居住功能为主的历史文化街区。利用城墙以线串点带面形成“一园三片”的功能结构。

一园：城墙遗址公园，包括三大主题段落即桂花楼公园、望祠公园、川剧主题公园。

三片：桂花楼片区、龙神祠片区、皇华台片区。桂花楼片区以“城墙上”的楼阁与宅院为主题;龙神祠片区以“城墙上”的祀祠与书院及“城墙根”的街市与巷弄为主题;皇华台片区以“城墙根”的街市与巷弄为主题。

重点保护对象

2条风貌较好的传统街巷：皇华台巷、桂花楼巷;

油榨街、上河街、顺城街、九龙巷、兴发街、草堂寺巷、上土桥街等10条历史街巷;

省级文物保护单位：嘉州古城墙;市级文物保护单位：龙神祠、兴发街基督教堂;

海棠湾巷21号等6处历史建筑;桂花楼、皇华台-兴发街传统风貌建筑群;

桂花楼民居院墙、3处特色门楼、3棵古树名木。

保护内容

空间格局保护

传统街巷保护

整体风貌保护

高度及视线廊道控制

文物保护单位保护

历史建筑保护

传统风貌建筑保护

历史环境要素保护

传统文化与非物质文化遗产保护（记者 吴薇）