——五论深入学习贯彻市委七届十次全会暨领导干部读书班精神

大小凉山是全省脱贫攻坚的主战场，虽然目前已整体撕掉千百年来形成的贫困标签，但稳定脱贫的产业基础仍然薄弱，还需扶上马送一程。加快融入成渝地区双城经济圈建设，市委七届十次全会明确，将建设承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区作为切入点和突破口之一，这无疑是为大小凉山导入“产业能量”创造了新的契机。各级各部门要充分发挥乐山作为凉山彝族自治州脱贫攻坚帮扶市的独特优势，依托东西部扶贫协作基础和资源，以深入实施“五联三融”工程为抓手，建设承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区，促进大小凉山彝区全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

乐山作为凉山州近邻及直接帮扶市，有责任也有条件发挥示范引领作用，带动凉山彝区整体稳定脱贫和全面振兴。近年来，市委大力推进“一总部三基地”建设，规划建设了浙江—四川东西部协作乐山产业园等专业园区，为承接发达地区产业转移带动彝区脱贫振兴栽好了“梧桐树”。建设承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区，有利于更好发挥区域特色，带动东部沿海等发达地区更多产业、人才、资金资源向乐山聚集;有利于补齐大小凉山彝区产业发展短板、巩固提升脱贫攻坚成果;有利于持续发挥彝区脱贫攻坚制度机制创新优势，进一步探索西部地区全面脱贫与乡村振兴有效衔接的新路子。

要在打造承接平台上作示范。抢抓全省规划布局省级新区的重大机遇，推动乐山高新区、市中区、五通桥区、沙湾区共建省级“嘉州新区”。加快推进“一总部三基地”建设，尽快形成承接能力。加快发展现代服务业，促进先进制造业与现代服务业融合发展。大力发展飞地园区，在乐山高新区、五通桥区、夹江县、井研县、犍为县等地规划建设浙川、成渝、成乐、凉乐等飞地园区和协作园区。

要在培育“4+1”特色产业上作示范。大力发展光电信息产业，建设全省重要的电子信息产业基地和信创产业基地、全国半导体元器件产业基地。大力发展先进材料产业，积极发展绿色储能产业，建设全省重要的先进材料产业基地。大力发展绿色化工产业，建设西部一流的循环经济示范区。大力发展食品饮料产业，推动一二三产融合联动，建设全省重要的食品饮料基地。大力发展数字经济，培育壮大5G、人工智能、工业互联网等产业，争创全省地级城市数字经济发展先导示范区。

要在推进区域合作上作示范。建立健全区域合作新机制，促进要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。探索建立项目跨区域一体化管理服务协调和利益分享等合作机制，全面加强“双边”“多边”合作。探索共建共享的公共资源配置机制，推动金融、能源、电信等跨行政区布局、建设和使用。探索市场主导的产业协作机制，推广“总部+基地”“研发+转化+金融”“头部+配套”等互动模式，促进区域内产业合理分工、高效协作。探索互利共赢的利益联结机制，推动跨行政区财政协同投入。

肩负新使命，既要站高谋远，更要脚踏实地。建设承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区，不是简单地重复“昨天的故事”，必须贯彻落实好市委七届十次全会精神，站位全局、科学作为，在谋深谋实上狠下功夫，奋力为全国民族贫困地区承接产业转移创造更多可复制可推广的新经验新模式。