乐山市党建工作：不忘初心砥砺行

——乐山市党建工作综述

乐山市干部培养“十个一批”行动、打造模范组工部门两项做法被中组部组工信息刊发;严防“带病提报”、从严从实抓发展党员、探索推进小区党建、“护根”行动等多项工作在全省大会上作交流……

2017年，全市认真学习贯彻中央全面从严治党战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委关于加强党的建设各项要求，以“干在实处、走在前列”的工作取向，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，各领域各系统党建工作得到进一步提升。

党的十九大精神落地生根

“学习宣传贯彻好党的十九大精神是当前和今后一段时期全市上下的首要政治任务。全市各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，切实扛起领导责任，精心制定方案，周密安排部署，确保广大党员干部真正学懂弄通做实……”党的十九大胜利闭幕后，市委书记彭琳赓即在乐山市传达学习党的十九大精神大会上发出动员令。

2017年10月，党的十九大会议期间和会后短时间内，市委先后召开两次市委常委(扩大)会议和一次全市大会，传达学习党的十九大精神，33名市领导结合“走基层”先后前往联系点，向基层群众做专题辅导报告。与此同时，市、县两级宣讲团深入基层开展集中宣讲和面对面宣讲，乐山日报等市级主流媒体开设专栏深入报道全市学习党的十九大精神的做法、经验和成效，“三江讲坛”“干部大讲堂”“市民夜校”“农民夜校”等各种平台和载体轮番运转，全市上下迅速掀起全市、全民、全域宣传学习热潮，实现党的十九大精神传达学习全覆盖。

随着“1个总体方案+7个专项方案”的方案体系的建立和一系列工作会议的安排部署，全市学习贯彻党的十九大精神的时间表、路线图、责任人逐项明确，进一步转型发展、加快发展的思路和规划更加清晰，党的十九大精神正在嘉州大地落地生根、开花结果。

全面从严治党落实落地

2017年12月11日，彭琳在市委书记抓党建工作专项述职测评会上表示，自己始终紧扣“第一职责”抓党建，并带头担当担责。

领导带头是最好的示范。去年以来，市委召开41次常委会、5次专题会研究党建工作，召开党建领导小组会专题研究基础党建工作。同时，市委中心组全体成员还前往位于井研县竹园镇的乐山竹园烈士纪念园缅怀革命先烈、重温入党誓词。市委书记彭琳更是亲自抓关键少数，集中听取11个县(市、区)和市直行业系统党(工)委书记抓党建述职，以“点球”形势反馈问题，与县(市、区)委书记、部门一把手开展常态化、全覆盖谈心谈话，与党风廉政建设排名靠后的区县党委、纪委书记约谈，与2017年脱贫摘帽的沐川县19个乡镇党委书记座谈，有效传导了政治压力。

问题整改和督查指导方面，乐山市把整改上年度省委反馈问题作为推动党建工作的抓手，提请市委常委会审议通过了《乐山市党建工作专项整改方案》，提出54条整改措施，落实责任、限定时间;坚持每半年对全市11个县(市、区)开展一次巡回督查，把党建工作作为巡查督导重要内容;建立基层党建学习督查制度，每半年抽调各地各行业系统分管领导，对7大领域基层党建工作进行集中学习督查……

刚刚过去的一年，随着一系列举措的制定实施，一个党委统筹抓、组织部门牵头抓、有关部门共同抓的党建工作大格局已然形成。

党的基层组织建设全面加强

千根针万条线，最终汇聚到基层一个点。2017年，乐山市围绕中心、聚焦问题、把握重点、紧盯目标，坚持抓基层、抓基本、抓基础的工作思路，整体推进各领域基层党建工作，市委先后印发了多个涉及基层党建各个领域的制度文件，鲜明大抓基础导向，聚焦当前工作重点难点，从问题出发，从细节入手，从规范抓起，全面加强党的组织建设。

紧扣政治素质抓党员，实施发展党员“六个专项计划”，向非公企业等领域倾斜发展党员名额125个，依托乡镇“青年支部”发展青年农民党员152人;持续加强失联党员查找联系力度，严格按程序做好失联党员规范管理和组织处置工作。紧扣基本要求抓落实，以“两学一做”学习教育为抓手，建立学习教育清单提醒制、固定主题党日制度，从严规范组织生活;推进市、县教育工委组建，新成立7大市属重点国有企业党委，探索推进小区党建和机关“小支部”工作法;整顿软弱涣散基层党组织61个，开展基层干部全覆盖培训，在全市储备后备干部4500余名。紧扣基层基础抓保障，整合资金，打造村级集体经济示范项目263个，消除“空壳村”365个;按标准化建设要求改建村(社区)党群服务中心403个;深入开展“走基层”活动，分级设立党内关怀帮扶基金，慰问困难党员、老党员3000余人。紧扣示范引领抓典型，开展“党员亮身份、组织树旗帜”行动，亮出党的形象;组建专家团队拍摄党建电影，生动展示乐山党建工作和党员干部形象;规划打造6条示范带，优选一批基层示范点，连线成带集中打造。

推动全面从严治党向基层延伸

2017年6月8日，全省整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会在我市召开，与会人员前往市中区棉竹镇、峨眉山市桂花桥镇红山村和沙湾区嘉农镇嘉农社区等地参观考察，近距离学习我市针对群众身边不正之风和腐败问题开展专项整治的先进经验。

基础不牢，地动山摇。2017，全市紧扣“强基固本”抓党建，坚持以“护根”行动为抓手，着眼于从源头上、制度上进行规范，努力培育新风气，有效推动全面从严治党向基层延伸。

制度执行上，制定出台了深化两个责任“七步工作法”实施方案，建立“明、询、查、考、述、评、究”工作机制，配套谈话提醒、党委主体责任追究办法、党风廉洁风险迹象精细化记分管理、通报分管领域党风廉政情况等制度。专项治理上，重点开展基层党组织、干部作风、财经纪律、农村集体“三资”、扶贫等民生领域、基层不良风气等6个方面突出问题的专项治理。惩处微腐败上，开展集中整治和专项行动，通过“提级办案”“协作办案”“异地办案”等方式，从严查处群众身边的“蝇贪”、失职渎职、“雁过拔毛”式腐败问题，通过用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

干部培养“十个一批”行动、“嘉州英才”工程、市级机关“以党建引领助推中心工作”全覆盖督导……回眸2017年，全市党建工作蹄疾步稳、扎实推进。成绩鼓舞人心，时代召唤使命。新的一年，全市将以贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神为主线，对标落实中央、省委部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实强化管党治党责任，扎实抓好“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，加快建设高素质、专业化干部队伍，不断激发人才活力，全面加强党的基层组织建设，推动乐山党的建设工作干在实处、走在前列。（记者 马锐）