履行职能成效显 凝心聚力硕果累

——2017年乐山市政协工作综述

回首2017年，在中共乐山市委坚强领导下，市政协牢牢把握团结民主两大主题，忠实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，紧紧围绕市第七次党代会确立的发展思路和目标，深入调研、广泛协商、务实献言，为美丽繁荣和谐乐山建设作出了积极贡献。

这一年，市政协维护核心、围绕中心、贴近民心、凝聚人心、不忘初心，在继承中发展、在发展中探索，开展工作有重点，履行职能成效显著。履职舞台不断宽广，工作思路不断完善，工作机制不断创新，履职方式不断改进。在广开言路、集思广益中形成“睿智之言”和“务实之策”。全年共开展8次调研视察和19次协商活动，形成8篇调研视察、民主评议报告和13份建议案，协商议政成果转化显著提高。

这一年，市政协注重引领，把学习宣传贯彻中共十九大精神作为首要政治任务，政治定力不断增强。搭建“大平台”，积极促进各方面关系和谐，汇聚改革发展磅礴力量，全年引进项目11个、资金7.6亿元，完成乐山“三线”建设丛书《三线记忆》审稿。固本强基，政协自身建设全面加强，全年开展26次学习会议，邀请知名人士举行8场专题讲座，首次与市人大常委会联合举办学习会，提高了委员的履职能力和水平。

围绕中心

服务大局成效更加显著

这一年，市政协坚持专注发展定力，当好“智囊团”，勤勉献计出力，助推“四个定位、五个转变”落实。

紧扣基础设施建设建言。就8个交通项目、3个文旅项目和岷江航电开发建设开展视察，形成建议意见38条。落实“挂图作战”责任，深入实地60余次，助力规划设计、征地拆迁、移民安置、资金筹措、建设保障等协调工作，完成项目投资42亿元。

紧盯全面创新改革出智。对标“九张任务清单”，开展军民融合、高新技术产业发展等大会发言35次、专题调研10次，形成建议意见40多条，市政协委员牵头的4项技术成果得到转化。落实市委深化改革领导小组要求，在规定时间内完成工作任务。

紧系绿色转型发展献计。围绕全域旅游，聚焦四川旅游首选地建设，就特色水上旅游打造、乐山大佛景区旅游线路规划、文旅融合发展、旅游“互联网+”等积极建言，形成147条建议意见。围绕农业供给侧结构性改革，就丘区特色农业建设、脱贫产业培育、茶叶产业特色品牌打造、中药材产业发展等开展议政，助推农业产业化发展。围绕“三大变革”，聚焦产业转型升级，就新兴产业发展、现代物流业、科技成果转化、小微企业融资平台建设等开展协商，为能源装备制造业、企校合作出谋划策。围绕经济质量和效益提升，开展地方税源建设协商，共同打造经济新增长点。

关注民生

为民履职工作务实推进

这一年，市政协恪守为民理念和价值追求，把重民情、解民困、惠民生贯穿于履行职能的各个领域、各个环节，架好“连心桥”，倾心脱贫攻坚，传递正能量。

扑下身子察民情。紧密围绕教育、医疗、就业、养老等问题，引导委员和党派团体深入了解实情，积极撰写提案，客观反映民意，理性务实献言。全年提交民生提案126件;收集社情民意信息229条、编发《社情民意》72期。

共建共享惠民生。聚焦教育事业发展，在高新区基础教育规划布局、中心城区学前教育、彝区教师本土化建设等方面协商建言，促进义务教育均衡优质发展。聚焦医疗卫生，就民营医院发展与管理、分级诊疗出智出力，力促健康乐山建设。聚焦文化和社会建设，就文化遗产保护传承、故宫文物南迁遗址公园规划建设、智慧城市建设管理、“社区妈妈家”建设等举行专题协商。坚持法治理念，对行政决策法治化建设、遏制农村“人情风”进行大会发言，协力依法治市。

脱贫攻坚解民忧。积极投入脱贫攻坚主战场，着力形成“两级政协、四个层面”协同联动工作格局。主席会议成员以身作则，深入联系村督查指导124次。常委会强力推动“我为扶贫攻坚做件事”活动。各党派、各界别发挥平台优势，倾情扶贫助困。全体政协委员参与“六大”扶贫，融入“六送”活动，帮扶533个贫困村、2490户贫困户，(紧转第2版)　　(紧接第1版)争取资金2.53亿元，捐款捐物价值2417万元。市政协机关投身定点帮扶，协调争取资金265万元。民盟“农村教育烛光行动”组织“送教下乡”，捐赠助学金40多万元;民建“滴水工程”投入社会服务资金650多万元;农工党争取中国初级卫生保健基金会向金口河区捐赠医疗设备3000万元;市工商联开展“百企帮百村”，协助277家民营企业、商会与253个贫困村签订扶贫协议，投入和捐助涉农资金物资1.2亿元……

勇于探索

协商民主建设持续深入

这一年，市政协聚好“创新力”，秉承传统，致力探索，全力推动协商民主广泛多层制度化发展，不断焕发政协工作活力。

着力加强提案协商办理。制定提案办理实施细则，健全提案征集引导、联合交办、办理协商、答复反馈机制。从一、二次全会提案中遴选精准扶贫、“一湖五湿地”建设、城市旅游发展三件重点提案，实行主席会议成员领衔督办。市委主要领导对三件重点提案作出“提案的范本、履职的榜样”的批示，责成将精准扶贫、“一湖五湿地”建设的提案分别提交市委常委会和市规委会研究。市政府主要领导出席重点提案办理协商会并提出办理要求。

竭力拓展民主监督领域。坚持协商式监督原则，寓监督于协商会议、视察、提案、调研、大会发言和反映社情民意信息之中，制定民主监督实施细则。对市教育局进行民主评议，民主评议的方法和程序得到持续探索。积极参加市委组织的巡查督导活动，围绕项目建设、产业发展、脱贫攻坚、环境保护、“河长制”落实等开展协商监督。

新时代领航新征程，新使命呼唤新作为。2018年市政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大精神，在中共乐山市委坚强领导下，紧扣“产业发展年”经济工作主题，把协商民主融入政治协商、民主监督、参政议政全过程，为美丽繁荣和谐乐山建设凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。（记者 张清）