制定10条“最严”规定 保障建筑领域农民工工资拿到手

25日，记者从乐山市建筑领域农民工工资清欠工作会获悉，市住建局制定10条“最严”规定，旨在进一步保障农民工工资落实到位，净化乐山建筑市场，并将联合人社、公安等部门，着力从源头上预防和解决建筑领域农民工欠薪问题。

①严格执行预售资金管理，把好预售资金管理关，凡房地产预售资金支付必须由市住建局党组书记审核签字后，方可执行。

②凡因拖欠农民工工资造成一定社会影响的，涉及的乐山企业一律扣除信用分6分，项目经理扣除信用分3分，三年内不得参与乐山各类项目招投标;外地企业从2019年起3年内不得进入乐山建筑市场。

③凡以讨薪为名义扰乱社会秩序，经查实不是农民工的个人，全部列入乐山不诚信人员花名册。自2019年起，在乐山施工的任何单位、任何项目不得聘用此类人员;凡与其发生经营关系的企业将被扣除信用分6分，并按诚信扣分规定给予相应的行政处罚。

④凡是不按合同约定，以讨薪名义讨要质保金、讨要工程尾款而造成一定社会影响的企业，除扣除双方企业信用分6分和接受相应行政处罚外，涉及企业还必须在规定时间内以现金方式补齐农民工保证金。

⑤严格实行举报投诉首问责任制，快速处置，对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显，产生不良影响的进行通报批评;对工作不力导致发生群访事件发生的，将严肃追究有关单位和相关人员的责任;对工作过失，处置不当引发重大群体性事件的一律停职接受处理，且今后不能从事项目管理工作。

⑥落实用工企业的主体责任，对那些被纠出问题，不整改、打擦边球与政府玩捉迷藏的企业，将坚决驱出乐山建筑市场。

⑦凡列入黑名单的个人、企业在全市建筑领域依法依规予以限制，使欠薪失信行为在全市范围内“一处违法、处处受限”。

⑧全面落实农民工实名制管理制度，未在住建系统“四库一平台”实行实名制的项目、人员、企业一律从严处罚。2019年所有项目、所有人员推行农民工工资代发制度，未落实这项制度的，一律不办施工许可证。

⑨强化工程质量监管，加大住建领域安全生产监管力度，消除安全监管盲区，实现监管的全方位、无缝隙覆盖。凡是不按标准和要求施工的企业，一律不给予办理施工许可证。

⑩从2019年1月1日起，将在全市建筑领域实施建筑工人实名制全覆盖。届时，未在我市建筑工人管理服务信息平台上登记，且未经过基本职业技能培训的人员不得进入施工现场从事建筑活动。（记者 吴薇）