——2021年全市组织工作综述

砥砺奋进路，铿锵脚步声。2021年，是具有里程碑意义的一年，也是对乐山组织工作具有重要意义的一年。这一年，恰逢建党百年，“十四五”新篇初启，党史学习教育走深走实，集中换届紧锣密鼓。

回眸2021，全市组织工作坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展，以“铸魂、领航、壮骨、活水、提质、强基、嘉才、关爱、乐创、倍增”十大行动为抓手，高质量完成市县乡村集中换届，“红·领·带”行动、“农村家庭能人”培养计划、党建制度“微改革”、“嘉州云”党建、“党员第一现场”“五心组工”一系列特色工作亮点纷呈，为乐山经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

政治建设凝心铸魂

政治是根、思想是魂。过去一年，乐山市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，结合党史学习教育，纵深推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢党员干部的精神支柱和政治灵魂。

为庆祝中国共产党成立100周年，扎实推进党史学习教育，2021年，乐山创新开展“云走·长征路”“云看·红色剧”“云听·精品课”“云说·心里话”等“嘉州云”党建活动，通过开发“永远跟党走、云走长征路”微信小程序，微信公众号常态化推送红色电影、党史影像等方式，教育引导组工干部带头知党情、感党恩、听党话、跟党走，在深入开展党史学习教育中走前列、做表率。

深化拓展党史学习教育，在全市范围内广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和省委十一届十次全会精神宣讲，创新开展“五色花训”，通过“红色”党性教育课、“绿色”生态环保课、“橙色”警示教育课、“白色”文化典籍课、“蓝色”身心健康课，引导全市各级党组织和广大党员更加自觉地统一思想、统一意志、统一行动。

如何把党史学习教育成果转化为办实事、解难题的具体行动?

去年，乐山市印发《开展解决群众“操心事、烦心事、揪心事”行动推进党史学习教育走深走实十条措施》，打造“党员第一现场”，掀起了“我为群众办实事”实践活动热潮。全市9000余个基层党组织、19万名党员“集体出动”，在“第一现场”领办村道维修、安全饮水、就业帮扶等民生实事，参与乡村振兴、基层治理等，帮助群众解决困难问题13.4万个，让广大群众的获得感、幸福感、安全感成色更足。

干部队伍持续优化

打铁必须自身硬。一年来，乐山坚持把建设高素质专业化干部队伍作为重大使命，统筹抓好干部队伍选育用管，着力建设一支适应高质量发展的干部队伍。

2021年，乐山高质量完成了市县乡村集中换届，圆满实现“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的“五好”目标，实现县乡党政领导班子学历水平提升、专业背景提升、基层比重提升、平均年龄降低的“三升一降”功能优化。

同时，紧扣乐山“十四五”和2035远景目标引进选调生213名;结合区县产业转型、基层治理、乡村振兴等工作需要，招录基层公务员124名;面向全市优秀村(社区)干部、优秀工人农民、服务基层项目人员、事业编制人员、退役军人定向考试录用公务员21名;从医疗机构、国企等调任14名优秀人才进入党政机关担任领导职务，为事业接续发展注入力量。

加强干部教育培训，深化新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划，大力实施“专业化领导干部培训”“一把手提能”“年轻干部铸魂”三大培训工程，持续推进干部培养“十个一批”行动，择优选拔12名县级干部到疫情防控、乡村振兴等基层一线开展实践锻炼，统筹选派363名选调生到村任职，高质量完成百名年轻干部“双向互派”实践锻炼。

突出用人导向，紧扣乐山各项事业发展需要，从产业发展、疫情防控、抗洪抢险、信访维稳等重点一线选拔任用干部79名;注重跨条块、跨区域交流使用干部，推动县(市、区)与市级部门(单位)间交流干部77名，市级部门(单位)间交流干部136名;系统推进职级晋升，结合各部门推荐意见和领导班子建设实际，统筹晋升职级干部282名。

探索平时考核考准、考实的有效路径，2021年，乐山市开发并试点推广公务员平时考核线上平台，量化考核体系，让指标、进度、成效等考核要素人人都看得见，实时可比较，以点带面推动公务员平时考核工作提质增效，市委组织部和夹江县被确定为“四川省公务员平时考核工作联系点”。

组织建设提质增效

基层是执政之基、力量之源。2021年，乐山市坚持将基层党建工作与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，全面提升基层党组织的一线战斗力。

去年，乐山启动实施“农村家庭能人”培养计划，聚焦“走得正路、挣得到钱、当得好家、待得来人”四得标准，挂牌实训基地30个，评定了一批“农村家庭能人”先进家庭、先进个人;实施“嘉乡”振兴专项行动，统筹选派“第一书记”1370名、驻村工作队员573名，实现建制村驻村力量全覆盖;建立4个村博士工作站，柔性引进22名“双一流”大学博士助力产业发展……筑强乡村振兴人才支撑。

创新实施非公企业党建“红·领·带”行动，突出以“红”夯基、以“领”定向、以“带”增劲，搭建产业对接、优势互补、资源共享、协同发展合作平台，形成“一总部五基地”区域党建联盟;选派475名机关干部、“常青树”干部担任驻企服务员和重点企业联络员，807名党建指导员担任“红色向导”，引导1006个两新组织参与基层治理，投入3000万元支持防疫防洪、扶贫救困等;开展“党旗领航·聚力发展”“红师傅带蓝徒弟”系列活动，培养高级技师、技术骨干400余名，推动技改60余项，节约生产成本上千万元。

另外，乐山市还积极构建“乐易办”治理机制，全面推进“一次就好”便民服务改革，实施“一县一品”党建领航载体培育专项行动等，形成了一批让基层有感的改革经验和成果，进一步加强了基层治理效能，激发了基层活力。

嘉州英才效能倍增

人才聚则事业兴。去年，乐山市坚持创新驱动引领高质量发展，紧扣“一中心两基地三区块”创新布局，着眼产业发展和基层一线人才需求，积极培育壮大“嘉州英才”队伍，筑牢支撑高质量发展的人才基础。

用心引才“提增量”。出台加强文旅人才队伍建设“八条措施”，实施“智汇乐山、英才兴嘉”专项行动，开展知名高校“嘉才”活动周活动，组团赴北京、上海等地开展人才专题推介9场，举办中国文化旅游人才峰会，签约巴蜀文化旅游人力资源产业联盟等人才合作协议4个。

精心育才“优存量”。成功申报四川省军民融合人才创新创业基地，建成全省首个文化旅游人力资源服务产业园，举办各类人才活动18场次，参与专家人才超1000人次。借助高校资源，建设国家级、省级技能人才培训基地，订单式培养光伏、文旅、核产业技术人才600余名。

悉心用才“提质量”。高标准推进峨眉山市、犍为县2个人才工作先行区建设，评选“嘉州创新领军人才”“嘉州创业领军人才”等英才94名。在教育、卫生领域探索建立“县招乡用”制度，在县一级探索开展“定向评价、定向使用”的职称评审制度。统筹全市55支120余名专家开展“人才五进”活动，示范推动570余名专家人才向基层流动，以人才振兴赋能乡村全面振兴。

尽心留才“扩总量”。出台《乐山市科学技术奖励实施细则(试行)》《乐山市特聘专家制度》等政策制度，建成市级“人才之家”和400余套人才公寓、人才公租房。实施挂职干部“嘉里情”管理与关爱专项行动，协调解决一批高层次人才子女入学、家属就医等实际困难，营造大抓人才、尊贤重才浓厚氛围。

风起扬帆正当时，凝心聚力开新篇。2022年，全市组织系统将以“十大行动”创新突破年为工作主题，聚焦乐山市“四区”建设布局组织系统分区作战体系，以实施《嘉州党建“微创新”五大专项行动实施方案》为抓手，推进干部人才、基层党建等各项工作创新发展、高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。（鲁倩文）