——乐山市委农村工作会议暨统筹推进全市乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议侧记

昨(15)日，虎年元宵节，市委农村工作会议暨统筹推进全市乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议召开，共谋新一年“三农”工作，共绘乡村振兴美好图景。

农业是基本盘，“三农”是“压舱石”。今年是开启全面建设社会主义现代化乐山新征程的关键之年。这次会议擎起虎年新春“第一棒”，足见市委对于“三农”工作的重视。

会议期间，与会人员分2个小组前往6个点位考察，谈发展、看变化、谋举措。市委高位推动、精密部署，进一步激发全市上下做好“三农”工作的强大信心——沃野逐梦，不负春光!

守好每一寸耕地

粮食和耕地两手抓两手硬

粮食安全是“三农”工作的底线，耕地保护是不能逾越的红线。这次会议再次明确，坚决守住粮猪稳产保供底线，加强耕地保护建设。

“保障群众的‘米袋子’‘菜篮子’‘肉架子’始终是发展农业的首要任务。”市中区委书记左小林透露一组数据，今年，市中区将确保粮食播种面积不低于23.9万亩、粮食产量突破11万吨，力争蔬菜栽种面积突破11万亩、产量突破33万吨，确保建成省级以上生猪产能调控基地6个、力争生猪出栏量突破40万头。

市自然资源局党组书记、局长金涛表示，将依规科学划定“三条控制线”，坚决遏制耕地“非农化”，落实耕地用途管制，严格落实耕地与林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地年度“进出平衡”，坚决防止耕地“非粮化”，同时有序推进耕地恢复工作。

筑牢一条底线

加快乡村振兴步伐

不发生规模性返贫，是乐山市“三农”工作的底线任务。如何巩固拓展脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐?

从脱贫攻坚到乡村振兴,身处“主战场”的马边，如何接力跑好新一程?马边彝族自治县委副书记、县长鲁子军林表示：“我们将继续严格落实‘四个不摘’要求，通过健全动态监测机制、做实精准帮扶措施、强化督导问效考核，坚持‘监测、帮扶、督导’三位一体筑牢返贫致贫防线。同时结合县情实际，通过发展增收致富产业、实施稳岗就业行动、建强乡村人才队伍，让‘产业、就业、人才’三头并进激发乡村发展活力。”

“我们将把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置。”市乡村振兴局党组书记、局长马秀蓉表示，将聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生一户一人返贫底线，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，推动脱贫群众生活更上一层楼、脱贫地区自我发展能力进一步提升。

产业是乡村振兴的基础和关键。市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长先平表示，将坚持连片产业“补白”、配套设施“补缺”、融合发展“补链”，推动产业聚集发展。同时实施“百园千亿”工程，推动一二三产业融合发展，统筹推进一批农旅融合、创意农业、功能农业项目。

写好一篇文章

带动两项改革释放“化学效应”

随着乡镇行政区划和村级建制调整改革完成镇村资源的“物理整合”，两项改革“后半篇”文章已然拉开序幕。如何在“后半篇”文章中充分释放资源整合“化学效应”，推动改革成果转化为发展红利?

市民政局党组书记、局长曾剑表示，民政系统将继续履行好统筹抓总、协调各方的工作职责，坚持以乡村国土空间规划编制为引领，以片区为单元布局发展农业、文旅等产业，推动教育、医疗、养老、应急救援、生态环保等各类公共资源集中布局、精准投放，引导各类市场要素合理分布、有序流动，让有限的资源发挥更好效益，培育一批发展成效好、示范带动性强的片区和中心镇(村)，加快形成一批乐山做法、乐山经验。

“去年以来，乐山市启动了中心镇培育建设工作。”市住房城乡建设局党组书记、局长杜驰表示，下一步将实施基础设施提升工程、公共服务提升工程、产业集聚提升工程、环境风貌提升工程、文化传承提升工程、城镇治理提升工程，全力推动中心镇做强做大，发挥中心镇对片区发展的龙头带动作用，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。（付小惠 张清）