乐山市政协提案工作探索创新闯新路

2020-08-28 16:19:40来源:四川在线编辑:曾小清

近年来,乐山市政协充分发挥政协提案在履行职能,助推经济社会发展中的重要作用,认真研究、部署和开展政协提案工作,不断完善提案工作制度机制,牢树质量意识,强化督办增效,提高提案工作水平,提案工作取得了新进展,为乐山实现高水平崛起发挥添砖加瓦作用。

坚持以质量求发展的提案工作导向

在提案征集工作中,乐山市政协紧扣党委、政府中心工作,通过走访市级党政部门、区县政府,市政协各参加单位、各专门委员会、市级各民主党派、工商联,各承办单位,同时,面向社会,通过网络媒体,广泛收集提案线索,共收集各类提案线索百余条,经过分析研究,梳理提案选题,最后整理出提案调研提纲69条,编印《提案征集目录》发送政协委员、政协各参加单位,供撰写提案时参考,引导他们积极提出提案;有针对性地组织开展委员学习培训,着力提高委员履职能力和撰写提案的水平;通过开展调研视察,召开座谈会、研讨会、情况通报会,以及寄发资料等,为委员知情明政创造条件,懂政情,知民情,引导政协委员认真撰写高质量提案,增强提案的针对性和可操作性;严格落实提案“三审制”,针对新冠疫情影响,乐山市政协及时改进提案审查方式,通过将征集到的提案全部进行电子扫描,以电子文档的形式,发送提案委员会每位委员,留足宽裕的时间,请委员们认真进行审查;同时,加大同类提案的并案工作,减少提案数量。通过以上方式,严把提案审查立案关,立案提案质量有明显提升。今年,乐山市政协共征集提案385件,其中会议提案362件,会后提案23件。经审查,并案37件,撤案9件,立案237件,立案率61.56%,不立案102件。

积极推进承办单位增强提案办理实效

为推进承办单位增强提案办理实效,今年,在提案督办工作中,乐山市政协把提案督办内容进行扩展,提出了重点办理协商、领衔督办、重要督办、专题督办、一般督办五种督办方式,达到提案办理督办全覆盖。并将原来由政协自己开展的提案督办工作,上升到中共乐山市委、市人民政府、市政协的层面,以三家办公室的名义进行规范。2020年4月21日,中共乐山市委办公室、乐山市人民政府办公室、政协乐山市委员会办公室联合制发了关于印发《2020年政协提案办理督办工作方案》《2020年乐山市重点提案办理协商方案》的通知。

根据《通知》精神的要求,乐山市认真组织提案者、部分政协委员、民主党派、工商联,专门委员会,先后深入公安、经信、水务、商务、自然资源、交通、城管、应急管理、体育等提案承办单位,认真开展提案督办工作,听取办理单位工作情况汇报,了解办理工作进度,组织提办双方开展协商讨论,针对疑难案件,帮助承办单位认真分析查找问题原因,加强提办双方的沟通联系,协调解决办理过程中遇到的困难,督办活动有力促进了提案办理质量的提升。

探索创新努力提升提案服务水平

乐山市政协主要加强了以下工作:一是加强与政协委员、各参加单位的联系和沟通,积极搭建知情明政平台,精心编辑提案调研提纲,加强“提”“办”双方信息沟通和提案提交前的协商,以提高提案的适时性、针对性和可操作性。二是充分发掘利用提案资源,编辑有关提案工作资料,供市委、市政府领导及有关部门参考,使提案在更为广阔的范围发挥作用。三是认真贯彻落实《提案工作条例》。去年,根据全国政协、省政协新修订的提案工作条例,乐山市政协及时修订了《提案工作条例》,进一步完善了提案审查标准,明确了不立案、并案、撤案的处理方式,规范了提案的审查和办理程序;对与党委、政府督查部门和各承办单位的联系、沟通和协调工作提出了要求;强化对提案办理工作进行督查,把办理工作中的沟通协商和反馈作为必要程序予以明确。四是强化制度机制建设。根据四川省行政规范性文件管理办法,和新修订的《政协乐山市委员会提案工作条例》,及时修改补充完善了《政协乐山市委员会提案征集和审查立案实施细则》,制订了《政协乐山市委员会评选表扬“优秀提案、提案工作先进单位和先进个人”工作方案》《政协乐山市委员会提案督办工作实施细则》。五是加强提案信息宣传工作。深入开展调查研究,认真分析研究提案工作遇到的新情况、新问题,积极思考对策措施。加大提案工作的宣传力度。(宋德福)

 

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