昨(25)日，从乐山市住房和城乡建设局获悉，为全面排查整治各类重大风险隐患，确保乐山市住建领域安全生产形势持续稳定向好，坚决防范和遏制重特大事故发生，决定从即日起到12月底在全市住建领域开展重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项行动)，以确保重大事故隐患动态“清零”。据悉，本次重点排查整治以下四个方面。

城镇燃气方面

重点排查整治未取得燃气经营许可或长期失效脱管；未建立安全生产责任制度、安全风险分级管控及隐患排查治理制度、设施设备(含用户设施)安全巡查巡检制度；未制定燃气突发事件应急预案；燃气工程建设未办理施工许可；燃气厂站、地埋或架空管道、调压装置等存在燃气泄漏点；管道被建筑物和大型构筑物违规占压；在地下室、半地下室及其他密闭空间使用液化石油气；公共用餐区域、大中型商店建筑内的厨房设置液化天然气气瓶、压缩天然气气瓶及液化石油气气瓶，或者存在多种燃料混用。

建筑施工方面

重点排查整治企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动；施工单位的主要负责人、安全生产管理人员、建筑施工特种作业人员非持证上岗；危大及超危大工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家论证；深基坑、高支模、高边坡、暗挖隧道等危大工程管控不到位；临时用电、动火作业及易燃易爆品存储使用管理不到位；未落实建设项目实行全员实名制管理。

持续开展建筑市场“三包一挂”专项整治，严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包以及挂靠等违法违规行为。

房屋建筑方面

持续深入开展自建房安全专项整治，督促物业企业和保障性住房管理单位加强物业服务范围内建筑和保障性住房安全隐患排查整治。

重点排查整治建筑使用年限超过设计寿命；失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患；房屋结构改变、层数改变、地下空间变化；擅自改变建筑主要使用功能，改变后不满足新使用功能质量安全、消防安全等要求；房屋主体结构有倾斜；房屋承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝；房屋地基有沉降、塌陷，周边场地出现沉降、开裂等现象；经房屋安全鉴定为C、D级危房管控和治理情况；使用易燃可燃建筑材料建设；地震高风险区和受地质灾害威胁的房屋建筑。

城市内涝方面

重点排查整治城市低洼区域、历史易涝点位；排水泵站管理、维护及建立安全生产责任制度、隐患排查治理制度、设施设备安全巡查巡检制度情况；制定城市内涝防范应急预案情况。

同时，本次专项行动还要求提高事故隐患排查和整改的质量为重点，扎实落实企业主要负责人第一责任，突出抓好自查自改、落实全员安全生产岗位责任、加强专家团队建设、建立完善安全管理制度等危险作业排查整治，开展事故应急救援演练活动等7项工作。

此外，要通过精准严格有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。要精准严格执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

建立监管责任倒查机制，对问题查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关。对监管执法检查走形式、出力不出效的，导致严重后果的，进行约谈、通报，情况严重的将移交省安委会实行责任倒查，追责问责。实施差异化监管，对大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业，加大监管力度。

依托“互联网+监管”等信息手段，运用全省房屋质量安全智慧监管平台、“小住安全随手拍”等，发挥线上监管和社会监督作用。  (吴薇)