——从凤凰学校看沙湾区教育评价改革的探索之路
2020年，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)。这是新中国第一个关于教育评价系统改革的文件，也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。
“推进教育评价改革的口号喊了多年，如今已成为国家意志的体现，再难也得动起来!”看着这个指明大方向的框架性文件，怎样破除“五唯”顽瘴痼疾，怎样让《总体方案》在沙湾区教育系统落地开花，沙湾区教育局领导班子积极作为，努力摸索怎样牵住“牛鼻子”，把好“方向盘”。
随着“双减”政策出台，教育评价改革迫在眉睫，“牵一发而动全身”，这注定是沙湾教育综合改革的“最硬一仗”。不破不立，乘势而上，该区多次召开动员会宣讲，学习在前、部署在前、研究在前，经过广泛调研、深入研讨，探索提出了“管”“教”“学”三评结合模式，分别从学校、教师、学生三个方面对教育质量进行全方位评价，引领全区学校和教师回归教育本真，为党育人，为国育才。
深化学校评价纳“管”入评
在沙湾区，评价一所学校教育质量怎么样，首先看什么?——“教育教学过程管理”，旨在向教育教学管理的过程和细节要质量。
“学校教学常规检查只有盖章，没有检查情况总结和改进情况记录，扣1分。”“教师课堂存在备课上课‘两张皮’现象，课堂随意性较大，学生主体性体现不够，存在灌输式教学现象，扣1.5分。”……这是沙湾区教育教学过程检测的评分环节，检测员根据《沙湾区教育教学过程检测评分标准》，对受检学校的教育教学过程进行现场评分。
“为了优化过程，对‘备、教、辅、考、评’教学过程的五个环节都需要我们用心、用情、用力实施。了解学情，才能精心备好‘学’和‘教’的设计，教师的精彩在课堂，认真就是水平，负责就是能力。”今年5月底，沙湾区凤凰学校接受2022年度教育教学工作全方位检测，该校校长许蜀忠坦言，此次检测督促学校在常态化教学常规管理中，在“精”字上面提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章，切实提升办学效益。
改变“升学率”这一把“尺子”丈量，采用多种方式评价学校，激发着改革发展新活力。2021年，根据《义务教育质量评价指南》，沙湾区教育局立足区情，从“坚持立德树人、落实课程方案、规范教学实施、优化教学方式”四个方面制定了《沙湾区教育教学过程检测评分标准》，每学期由教育股、督导室、教研室组成联合督导组，对学校教育教学管理进行全方位的检测，督促学校抓细、抓实过程管理，向过程管理要质量。
据沙湾区教育局副局长刘智介绍，在教育教学过程管理未纳入学校评价之前，学校管理大多重结果轻过程，管理浮于表面，不能抓住教育教学管理的关键环节，致使教师教学随意性较大，课堂效率不高。“我们‘放权’给学校，让学校根据《总体方案》制定适合本校实际的‘一校一案’评价改革体系，并要求学校践行6个‘真’，即真功夫、真情怀、真下水、真研究、真举措、真成效。”刘智说，这套“组合拳”打下来，有力帮助学校改革的步子迈得更开、更远。
完善教师评价“双教参评”
2021年9月，“双减”来了，许蜀忠在学校最常做的事就是“吹风”，新的教育形式来了，他不允许教师“穿新鞋走老路”。“凤凰学校由3所镇村学校合并而成，起点低，更来不得半点懈怠。从观望到反省，思考与探索，梳理问题与重树目标，我校创新制定了涵盖党政齐心、教师发展、质量提升、立德树人、精品社团、综合实践等方面的十大工作项目，构建起思想建设、教育科研、课程构建、德育培养等五支团队，实现‘人人有事做，事事有人做’。”许蜀忠说。
黄美琼是该校青年美术教师，“双减”后，美术课程更受重视了，这让她感到越来越有干劲。“依托墨点艺术工作坊，学校剪纸、扎染、国画等传统文化艺术类社团内容更丰富了，更注重培养孩子的兴趣，提高学校美育教学质量。”黄美琼说，为提升课堂质量，每周上课内容她都要单独备课。
“双减”对教师提出了更高要求，教师肩上的担子更重了，该校语文骨干教师黄芳也更有干劲了。“课前精心备课，上课语言要干净利落，随堂作业设计要合理，学习任务要‘当堂清’，课后要预留趣味性的‘说读’家庭作业等，每天的忙碌充实也让执教多年的职业倦怠感消减了不少。”黄芳笑着说。
责任感的提升，来自于指挥棒的转向。凤凰学校根据《沙湾区教育教学质量综合评价奖励方案》，制定了本校教育教学质量评价方案，从“师德师风”“立德树人”“教学过程及测试成绩”“教育科研”“特殊贡献”等方面，科学、客观地评价教师的教育教学工作，全力构建潜心教学、全心育人的评价制度，树立奖勤罚懒、奖优罚劣、优劳优酬的鲜明导向，给踏踏实实在一线教书育人的教师，带来实实在在的发展希望。
“教而不研则浅，研而不教则空”，该校坚持课题引领促教研提升，目前基本实现组组有课题、力争人人有课题，让教师在教研中去发现、探索、提炼、成长。而这，也是沙湾区发挥新的评价“指挥棒”，通过“双教参评”将课堂教学和教研纳入学校教育教学质量评价的成果。
据悉，该区每年都要举办一次全区教师课堂教学竞赛，两年来共有252名教师参赛，占全区教师总数的21.7%，并力争五年内实现全区80%的教师参加校内赛课、50%的教师参加区级赛课。同时，增设课题研究贡献奖，鼓励教师开展微课题研究，提倡“校校有课题，科科有课题，力争人人有课题”。学校每年根据教师人数的10%择优推荐微课题参加区级评奖，仅2021年全区申报教育科研课题达236项。对标“减负提质”，不断更新教师教育教学理念，打造高效课堂，促进教师从“教学型”向“教研型”转变。
检测学科素养分能并举
今年1月，凤凰学校首次尝试“双减”下别开生面的一、二年级期末素养测试，数学设置“我会算、我会说、我会做”展示，语文进行识字、背诵、口头表达等能力测试，教师们根据孩子们的表现，在测评卡上盖上一枚枚小印章。这张小小的测评卡，也是凤凰学校破解“唯分数”评价模式的有益探索变革。
如今在沙湾区，义务教育阶段学校已全面实施“抽样式”学科素养检测，旨在丰富“以学定评”内容，实现“分能并举”，着重考察教师在平时的课堂教学中是否聚焦学生核心素养、体现学科育人价值，为破除单一的“以分代学”评价模式、促进学生全面发展、实现育人方式转变打下坚实基础。
“考什么”正在影响“教什么”，这加速着教师们教育教学理念的转向。“怎样提高学生学科素养”成为凤凰学校教研活动中教师们探讨最多的话题。“我们坚持‘五育并举’，重视学生素质培养，全科落实核心素养，并提出了‘立德树人塑品质’‘艺术教育扬国粹’‘夯实体育强体魄’‘劳动实践延课堂’等十大品牌特色。”许蜀忠说。
据介绍，凤凰学校在常规德育活动中新增围绕“践行十爱·德耀嘉州”主题，月月开展“十爱”主题活动;创新开设“凤凰德育大讲堂”，涵盖文化礼仪、环境保护、心理健康等内容，架起师生、家长线上学习的桥梁;足球、乒乓球、播音主持、舞蹈、机器人等50多个特色社团课程全面开花，一、二年级每天一节体育课，三、四年级书法教学专职化，让学生在丰富多彩的课程中拓展兴趣，提升综合素养。
初夏时节，凤凰学校梧桐苑劳动实践基地内一片丰收美景，西瓜、茄子、番茄、辣椒等果蔬挂满枝头，师生们脸上写满丰收的喜悦。依托这片校内劳动实践基地，该校编写了完整的劳动实践教材，让教育与生产劳动实践结合起来，培养学生探索精神，激发学生动手动脑潜能，学生也体验了丰收的成就感。
如今，凤凰学校“书香校园”建设已初具规模，品格教育脉络清晰，素质教育落地生根，学校特色不断彰显，教学质量稳步提升，颇具“凤凰涅槃”之势。
“我们将更加坚定教育改革的方向，结合区域实际，总结经验，继续探索前行，用科学的教育评价引领学校和教师转变育人方式，提升学校办学品味和内涵，全面推动沙湾教育高质量发展。”该区教育局局长孙盛君说。（张力）
