——沙湾区开创全面依法治区工作新局面

近年来，沙湾区不断探索法治建设新举措、新途径，严格执法、公正司法、全民守法深入推进，办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法的氛围不断浓厚，群众法治安全感和获得感持续攀升。法治沙湾建设成果丰硕：在全省党风廉政建设社会评价满意度排名中，连续四年位居全省前十(其中两年排名第一);综合行政执法体制改革经验在全省宣传推广;2018年成功入选首批全国农村社区治理实验区。

夯基固本

绘制法治建设蓝图

成立沙湾区委全面依法治区委员会，由区委书记担任主任，区委副书记、区长、区委政法委书记任副主任，下设“立执司守”4个协调小组。

延伸法治“触角”，及时规范各镇(街道)、部门机构设置及称谓规范，指导设立镇(街道)党委推进全面依法治理委员会和部门推进全面依法治区领导小组。

充分发挥立法协调小组的备案审查优势，组织召开《四川沙湾大渡河国家湿地公园管理办法(试行)》审查调研会，推动规范性文件出台实施。

守正创新

依法科学民主决策

善借“外脑”。投入近60万元，为全区党政机关统一配备了专业“法治秘书”，将重大行政决策置于法治框架内。在全市率先创新开展公开招标采购四家律师事务所组成法律顾问团，顾问团含金融法律等4个法律服务包，分层分级实现区“四大家”，区级各部门、镇(街道)，村(社区)法律服务全覆盖。

“团战”作业。发挥法律服务“团体作战”优势，有针对性地为领导干部依法决策提供法律意见、“智力”支撑。严格执行《乐山市沙湾区法律顾问团管理办法(试行)》，加强对律师服务团管理，两年累计提供法律咨询800余次，出具律师意见书520份。

开拓创新

严格公正文明执法

深化综合行政执法体制改革，整合城市管理、农业、交通、市场监管等7个领域9支队伍，2412项行政执法权力由综合行政执法局集中行使，基本实现“一支队伍管执法”。综合行政执法改革工作经验被中央编办、省委编办、省委改革办推广，获省、市相关部门肯定性批示。

今年1月，沙湾区统筹推进“一支队伍管执法”改革路线图成为全省法治政府建设创新实践20个案例之一，是全市唯一入选《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告2021》的课题。

公正司法

维护社会公平正义

着力破解司法难题。积极推进“人大代表政协委员见证案件执行制度”。建立健全党委领导、联席会议统筹协调、法院主体推进、有关部门各司其职的综合治理执行难工作格局。

围绕“两年内基本解决执行难”工作目标，创新“执行+联合约谈”“失信大曝光”等多种工作方式，与多部门开展执行联动，构建执行工作大格局。

盘活西南不锈钢、四方铸造、兴德机械等破产企业资产，依法化解不良贷款91.75亿元，补缴企业职工社保金8226万元。实际执结率、实际执行完毕率、实际执行到位率等指标居全市前列。

精耕细作

狠抓“关键少数”树标杆

狠抓领导干部这个“关键少数”，制度化、常态化开展区委常委会、区政府常务会会前学法，让“关键少数”带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律。

创新开展“建设法治沙湾、推进全面依法治区”电视新闻访谈，从2019年7月起，累计邀请20个单位(部门)“一把手”谈依法治区工作思路举措，并在全区主要媒体上循环播放，营造良好的法治氛围。

每年常态化开展党员干部、国家公职人员全覆盖法律知识测试，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（杨心梅）