犍为县脱贫攻坚“五大战役”成效显

一步一个脚印，扶贫路上步履铿锵!

一路躬身耕耘，脱贫攻坚高歌奋进!

2018年，犍为县全面聚焦“两不愁、三保障”，下足“绣花”功夫，举全县之力，决战决胜脱贫攻坚。全县整合资金3.7亿元，实施20个扶贫专项，落实项目56个，全面补齐基础设施、公共服务设施和贫困户住房、饮水等“短板”，提升贫困户持续增收能力，贫困发生率从2014年的7.2%下降到0.02%。

产业增收“突破战”

推动稳定脱贫

“凉厅子茶叶基地带动周边来园务工的农户平均每户每月增收2300元。2016年，凉厅子公司投入2100万元在罗城镇铁岭村新建清洁化、标准化、现代化茶叶加工厂3730平方米，2017年3月开始生产，每天吸纳采摘、加工工人约400人，人均每天务工工资达50元至80元，年均收入达到1.2万元至1.4万元。外出务工的部分村民陆续回来到基地务工，村民的收入增加了，贫困村的帽子于2017年成功摘掉……”说起铁岭村的茶叶致富路，村党支部书记李旺很自豪。

农民要脱贫致富，产业是关键和保障。该县不断做强农旅品牌，打造清溪茉莉花、罗城凉厅子茶叶等四大农旅融合示范基地，依托特色产业优势，以岷东春茶枇杷节、茉莉花文化艺术节等活动为载体，持续提升农产品影响力、附加值。农产品产值同比增长35%，带动2000余户贫困户脱贫增收。

强化龙头带动，龙头企业全覆盖帮扶市列贫困村，建立“支部+合作社+基地+贫困户”模式，通过“资产量化、入股分红”“订单种植、协议回收”，实现贫困户流转土地有租金、基地就业有薪金、代养寄养有酬金、资金入股有股金，带动1000余户贫困户和17个贫困村脱贫。拓宽销售半径，完善县农村电商运营中心、村电商服务站点服务功能和配套设施，建成益农信息社330个，建设电商服务示范点4个，降低流通成本，实现本地农产品在线预订和销售，销售单价平均提高1.5元左右，户均增收1000元以上。

安居工程“攻坚战”

提升幸福指数

“以前我住的地方缺水、交通不便，现在提起包包就住进了集镇上123平方米的新房子，生活方便多了，真是感谢党的好政策!”玉屏乡四联村六组村民余世龙是易地扶贫搬迁户，全家6口人，自从住进了新房后精气神很足，对未来充满信心。

让贫困户搬得进来、住得下来。“易地扶贫搬迁集中安置贫困户入住新房后，适合的土地将流转给当地柑橘合作社，由合作社统一管理。贫困户以土地入股的形式享受分红。除此之外，我镇还将开发岗位，帮助就业困难人员就业。”金石井镇党委书记张林说。

该县坚持“集中为主、分散为辅”，加快推进易地扶贫搬迁。建成11个集中安置点，集中安置366户1030人，分散安置164户339人，提前全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。坚持“搬迁是手段、脱贫是目的”，率先出台《犍为县易地扶贫搬迁后续帮扶基金管理办法(试行)》，精准落实产业、就业、政策兜底等帮扶措施，确保搬迁一户、脱贫一户。分类施策加快危房改造，全面摸清建档立卡贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人户和临界困难户住房情况，落实财政补助金3300余万元，分类实施拆旧新建、维修加固1552户，改厨改厕1610户。

基础改善“巩固战”

夯实发展基石

“我们茶园以建基地、搞加工、促融合、发展特色产业这个思路为指引，积极引进业主，流转土地3000亩。淘汰巨桉林，开荒种茶，栽上了清茶、绿茶、黄金茶，以及桢楠、香樟，红椿等名贵树种，现已初具规模，并有了一定的经济效益。这一切都得益于道路修通后，人气和财气也就更旺了。”道路畅通，罗城镇幸福村党支部书记向平田对茶园的发展充满期望。

2018年10月29日至30日，四川省“四好农村路”建设现场会在乐山市召开，全省各地的参会代表走进犍为县，实地参观“四好农村路”。平坦整洁的沥青混凝土路面，道路沿线因地而设的警示标牌、便民候车亭、节点小景等，展现地道的乡土风情和淳朴的文明乡风。

脱贫攻坚，基础先行。犍为县狠抓乡村基础设施建设，通过“挂图作战”，倒排工期，多措并举，为脱贫攻坚工作打下坚实基础。其中，建设管网延伸工程26处，新建小集中供水5处、分散供水4215处，保障4349户贫困户安全饮水。新改建贫困村村组道路、产业道133公里。投入资金100万元，新建宽带光网线50公里。投资1200余万元，新建、改造农村电网107公里，新建变台24台，改造户表1334只。加快村公共服务设施建设，新建或改建党群服务中心31个，完成27个贫困村应急广播建设，新建贫困村文化室7个、卫生室3个。

精神扶贫“持久战”

提振脱贫信心

“今年我肯定能脱贫。”玉屏乡响滩村四组贫困户段光成说起发展小米椒产业带来的好处，很是开心，“多亏乡里去年组织我听感恩奋进报告会，让我受到强烈震撼，我要不等不靠，自立自强……”

懒惰没有牙齿，但却可以吞噬人的智慧，“精神贫困”是最大的“敌人”。扶志以自强，扶智以自立，脱贫的内生动力就会奔涌而出。

犍为县多措并举，坚持开展精神扶贫工作，以“扶贫+扶志+扶智”为主旋律、主基调，增强贫困群众脱贫致富的奋进感、参与感、认同感，奏响脱贫攻坚最强音。

全面实施“贫困家庭奋进计划”，按照“干得多、得得多”的原则，落实补助资金219万元，鼓励2586户贫困户发展种养业和转移就业实现稳定脱贫。

开展贫困劳动力全覆盖就业技能培训，对贫困户劳动力按高强度、一般和轻劳动力分类登记，因人施策培训1900余人次;落实公益性岗位421人，累计转移就业8019人。

常态化开展“感恩奋进·我的脱贫路”巡回宣讲，开展脱贫攻坚奋进奖评选表扬，邀请勤劳致富的贫困户现身说法，用身边事教育身边人，引导贫困群众在“比、学、赶、超”中脱贫奔康。以“四好村”创建为抓手，创作一批歌曲、微电影等文艺作品，抢占励志扶贫宣传“高地”。

办好农民夜校，把党建活动、政策法规教育、树新风活动等融入其中，推动形成相互帮助、自力更生的文明新风。2018年命名县级“四好村”71个，争创省级、市级“四好村”83个。

政策兜底“提升战”

兜住“最后底线”

犍为县按照“居家为主、集中为辅”原则，对339名重特大疾病患者、失能和半失能等六类贫困群众创新落实“居家和集中救助”帮扶，有效剥离家庭负担，解放家庭劳动力400余人。对贫困家庭学生全阶段、全覆盖、全方位资助扶持，2018年资助建档立卡贫困学生8704人次924万元。为全县贫困户全额代缴城乡基本医疗保险和养老保险，落实低保兜底12253人。全面落实医疗政策，医保基金统筹支付贫困群众医疗费用9200余人次2991.2万元，省医药爱心基金、县卫生扶贫基金救助843人次260万元。

“我们将更加注重脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、开发式扶贫与保障性扶贫相统筹、扶贫与扶志扶智相结合、继续攻坚与防止返贫相统一。”对于今后的脱贫攻坚工作，犍为县脱贫攻坚办负责人十分有信心，“下一步，将狠抓产业提升脱贫质量，进一步落实政策措施防止返贫，改善路电水网基础条件，加强组织领导压实责任，巩固提升脱贫攻坚成效，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，不胜不休打赢脱贫攻坚战。”(马慧)