10 月 20 日,在夹江县甘江镇,市、县、乡、村四级林长、河湖长、田长共同展开了一场巡查工作。他们穿梭在林间小道,行走于河畔田野,用实际行动诠释着对绿水青山的深情守护。
近年来,乐山市深入践行习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面推行林长制、河湖长制、田长制,创新性地推行“三长联动、四级共创”工作机制,通过林长制、河湖长制、田长制联动相融,市、县、乡、村四级共创同促,共同致力于森林、河湖、耕地的保护与治理,全方位守护乐山的绿水青山,推动人与自然和谐共生。
建机制
创新模式 高效联动
2023 年底,市林长制办公室、总河长办公室、田长制办公室联合印发《“三长联动、四级共创”工作机制》。这一机制旨在推进林长制、河湖长制、田长制共商、共治、共建、共享,形成“三长”协同共治、齐抓共管的工作格局,严守生态“三条红线”,落实最严格的生态环境保护制度、森林资源保护制度、水资源管理制度、耕地保护制度,让山水有人管、河林有人护、生态有人建、耕地有人种,努力建设山林绿、河水清、生态美、百姓富的美丽乐山。
在“三长”层面,乐山市优化了市级林长、田长责任区域,推动实现巡林责任区域与巡田责任区域一致。在乡、村两级推行林长、河湖长、田长“三长合一”,建立“空地一体、网格管理,一巡三查”的综合巡查监管机制。责任区域调整后,“三长”巡护职责不变,工作任务不减,实现巡林、巡河湖、巡田同时进行,提高工作质效。
在“三办”层面,市、县两级“三长”办公室加强工作联动,健全完善协同推进机制,并在乡级层面推进“三办”规范化建设,推行“三办”集中办公、统一管理。这一举措有效整合了资源,减少了重复工作,减轻了基层负担。此外,乐山市还优化了市、县两级林长、田长的对口联络单位安排,确保了工作的高效对接与协同推进。
为确保“三长联动、四级共创”工作机制的有效推行,乐山市通过定期召开全体会议及联席会议,统筹研究重大政策、重点制度和重要事项;加强日常巡护和突出问题共治,联合开展专项打击行动;共享数据信息、宣传阵地和课题成果,提高工作质效和社会影响力。
见成效
共绘生态画卷 守护绿色家园
随着“三长联动、四级共创”工作机制推行的不断深入,乐山市在生态环境保护和绿色发展方面取得了显著成效。
在井研县门坎镇门坎村,东林河碧波荡漾,沿河两岸竹林随风摇曳,田间再生稻喜获丰收。在“三长联动、四级共创”工作机制的带动下,该村村级林长、河长和田长实现了“三长合一、一巡三查”,不仅显著提高了巡林、巡河、巡田效率,还能全面统筹解决在巡查过程中发现的问题。一年来,该村整合了 300 亩土地,积极争取资金进行疏浚河道、抚育复壮低效竹林、连片开展土地整理,乡村环境面貌焕然一新。近三年来,门坎镇新增和恢复耕地近 1000 亩,实施低效林改造 2500 亩,遏止违法占地 3 处,清理河道漂浮物 2 吨,有力推动了生态环境保护和粮食安全。
在今年新开工的市级重点项目——四川省乐山市沐川县王家祠水库工程的推进过程中,市、县、乡、村级“三长”多次组织相关部门召开项目推动会,确保项目在有效保护生态环境、林地、耕地的基础上顺利推进。目前该项目已推进 50%,为地方经济社会发展注入了新的活力。
峨边彝族自治县积极推行“三长联动、四级共创”工作机制,挖掘“生态+”价值。各级林长、河湖长、田长积极履行责任,强化资源巡护,解决保护发展难题,发展林下经济拓宽增收渠道,推动林农文旅融合。今年,峨边春笋大丰收,产量1906.29 万斤,带动群众增收 10225 余万元。1 至 9月,全县旅游人数达 350.36 万人次,增长57.49%。峨边获评省级生态县,实现生态保护与资源开发并进,促进了县域经济高质量发展。
2023年,全市森林面积达1167.2万亩、森林蓄积量达7046.9万立方米、森林覆盖率达61.09%,林业总产值达319亿元。
今年以来,全市各级林长已累计巡 林 17.48 万 人 次 ,推 动 解 决 问 题9554个,森林资源管理及野生动植物保护等多项工作均取得显著成绩。全市30名市级河长牵头抓总,带动全市5300余名河湖长开展巡河管护6.1万余次,发现并解决各类河湖问题1200余个,全市地表水6个国考、8个省考断面水质达标率均为 100%,水域面貌持续改善,水生态环境持续向好。全市共设立各级田长 2955 名,实现了耕地和永久基本农田保护责任全覆盖,各级田长及网格员累计巡田 153.8 万余次,坚决遏制耕地“非农化”,严格管理耕地“非粮化”,发现并及时处理问题线索 539 条,耕地保护形势稳定向好。(张清)