——乐山市开展党的建设制度“微改革”工作综述
探索村(社区)常职干部“一警双停”管理机制，构建“红色议事堂”议事机制，建立“民声榜”党员志愿服务机制，推行“一次就好”便民服务改革……2021年以来，乐山市委组织部认真贯彻落实党中央、省委和市委全面深化改革有关决策部署，按照全市组织工作“十大行动”之“乐创”行动工作要求，在县、乡、村三级选取试点，探索推进12项党的建设制度“微改革”，从小切口上破难题、补短板，逐步形成了“乐创”微改革品牌，推动创新引领组织工作高质量发展。
以小切口推动党的建设制度改革
发展路上，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。党的十八大以来，党的建设制度方面起“四梁八柱”作用的改革已基本完成，但在实施过程中如何打通“最后一公里”?这是深化党的建设制度改革的一道“必答题”。
实施党的建设制度“微改革”，是乐山市在推进党的建设制度改革历程中的首次实践，也是乐山立足全面深化改革阶段特征，推进改革走深做实的创新性举措。
“我们坚持问题导向，逐县开展‘微改革’试点立项调研，选准党的建设制度‘微改革’试点项目。”乐山市委组织部相关负责人介绍，党的建设制度“微改革”涵盖基层党建、干部、人才等工作领域，注重从解决党的建设和组织工作面临的现实问题中找到切入点，通过实施试点项目，在基层因地制宜开展特色化、差异化探索，精准施策解剖难题，以此形成创新成果，不断丰富和完善党的制度建设。
“作始也简，将毕也钜”。“微改革”着重从司空见惯、习以为常、熟视无睹的小事、小问题中找到改革的突破口，从“小切口”推动乐山市党的建设制度改革向基层延伸、向纵深发展。
围绕中心选“小”重“微”求“特”
乐山市井研县研经镇王家沟村，青山绿水之间，花、果、田、林、路交相辉映，一幅生机勃勃的美丽乡村画卷徐徐展开，各地游客纷至沓来，村民个个喜笑颜开。
变化来自改革，改革激发动力。村级建制调整和村“两委”换届后，面对新村民、新“村官”、新村情、新局面，王家沟村党支部抓住党的建设制度“微改革”契机，创新成立“红色议事堂”，通过搭建议事平台、明确议事事项、完善议事机制，知民意、听民声、察民情、解民忧，不仅解决了一大批群众所急所盼的难事，也进一步激发了群众参与乡村治理的积极性，激活乡村振兴内生动力。
紧紧围绕中心工作找结合、求突破，是“微改革”工作秉持的重要原则。去年以来，乐山市聚焦推动乡村振兴、基层治理、两项改革“后半篇”文章等中心工作，坚持选“小”、重“微”、求“特”原则，确定了非公企业党建“红领带”、“一肩挑”村党组织书记权力运行监督等“一县一项”12个“微改革”试点项目，并出台《关于深入实施“乐创”行动开展党的建设制度“微改革”的实施方案》，全面启动“微改革”试点工作。
自全市统筹部署实施“微改革”以来，8个指导单位会同基层试点单位，逐项研究解决改革中遇到的困难问题，坚持边改革、边检验、边推广，组织开展4次现场拉练，稳妥有序推进“微改革”试点工作，推动全市党的建设制度改革走深做实，形成了以小创新带动大突破、以小改革推动大事业的良好局面。
高质量推动“微改革”终端见效
从疫情防控到社区服务，从爱心帮扶到文明劝导……如今，在乐山市五通桥区竹根镇茶花社区，处处都能看到党员志愿者的身影。
为抓好党员志愿服务，发挥党组织联系、服务、团结群众的桥梁纽带作用，在实施“微改革”过程中，茶花社区依托全区“民声榜”党员志愿服务机制，以社区党群服务中心为阵地，以“双报到”活动为载体，通过“社区贴榜—部门揭榜—群众销榜”，征集群众需求，定向派发任务，推动党员下沉社区、服务一线。
“我们通过设立群众服务窗口、常态化开展走访、使用微信群、小程序等，多渠道收集群众服务需求，形成党员志愿服务‘榜单’，并进行公开评比，促进志愿服务提质增效。”茶花社区党委书记、居委会主任宪松妹介绍说，截至目前，“双报到”单位主动对照清单进社区、进网格、进小区、进住户开展服务60余场次，完成社区派单任务47次、群众“微心愿”82个，化解纠纷22起，解决群众难事62件，群众满意率显著提升。
“红领带”党建激活非公企业党建活力，“犍嬢嬢”服务提升基层治理效能……通过“微改革”试点工作，乐山市探索出了一批叫得响、立得住的典型经验，形成了一批有质量、接地气的改革成果，不仅改活了党建工作的“一池春水”，还改出了高质量发展的“引擎效应”，更改亮了基层治理的“金字招牌”，以点带面推动乐山市党的建设制度改革提质增效。
改革未有穷期，发展永不停步。据了解，乐山市委组织部将结合贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会以及市委重大决策部署，围绕组织工作“十大行动”、“四区建设”作战、嘉州党建“微创新”五大专项行动以及“创新突破年”各项任务，持续巩固拓展前期改革成果，持续推动“乐创”行动，扎实抓好第二批党的建设制度“微改革”试点，努力打造“微改革”2.0版，以改革激发经济社会高质量发展新活力。（鲁倩文）
