乐山:绘就美好生态新画卷

2022-05-24 09:17:21来源:乐山日报编辑:曾小清

如今的乐山,天更蓝,水更清,地更绿,空气更清新。生态越来越好、环境越来越美,是市民的共同感受。

近年来,乐山市深入贯彻习近平生态文明思想,坚定走生态优先、绿色发展之路,严格“三线一单”刚性约束,推动生态环境质量持续改善,生态文明建设结出新硕果:

乐山市纳入“十四五”全国“无废城市”建设名单、被生态环境部确定为“三线一单”减污降碳协同管控试点城市,峨眉山市、金口河区创建为国家生态文明建设示范区,沐川县“生态+”复合产业型案例入选全省第一批“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例,峨边彝族自治县获评“中国天然氧吧”,马边彝族自治县跻身全省生态园林县城,全市生态环境状况指数连续多年持续为“优”……

深入践行生态文明理念

生态环境保护,功在当代、利在千秋。

近年来,在市委、市政府坚强领导下,乐山市高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。明确“建设生态经济先行区”发展定位,出台《乐山市深入学习贯彻习近平生态文明思想十二条措施》,健全生态环境保护委员会、生态环境保护督察领导小组、污染防治攻坚战领导小组工作机制,制定生态环境保护责任清单,以“清单制+责任制+时限制”推动上级决策部署落地落实。严格落实“党政同责、一岗双责”,制定环境保护党政同责工作目标绩效管理办法。

筑牢绿色生态屏障。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚持保护优先、自然恢复为主,高质量发布长江经济带战略环境评价“三线一单”成果,开展国土空间规划“三区三线”试划,有序推进“多规合一”。开展高质量国土绿化行动,全市森林覆盖率达到60.98%。推动绿色城镇体系建设,统筹推进生物多样性保护和示范创建。4个区县划入重点生态功能区,全市划定生态保护红线面积2200余平方公里。

坚决抓实问题整改。聚焦群众反映强烈、整改治理难度较大的环境问题,实施市领导挂牌督办,建立“绿色”提示书、“黄色”督办书、“橙色”警示书、“红色”移交书“四色四书”机制。制度化推动中央、省级生态环境保护督察交办问题、国家移交长江经济带生态环境问题整改落地见效。常态化开设“环保曝光台”“心连心服务热线”,形成生态环境问题搜索、曝光、办理、反馈、评估、销号的全链条机制,“环保曝光台”做法在全国推广。

夯实生态法治保障。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,颁布实施《乐山市中心城区绿心保护条例》《乐山市集中式饮用水水源保护管理条例》《乐山市扬尘污染防治条例》等多部地方性法规,一体推进科学治理、综合治理、工程治理、源头治理、依法治理。

坚决打好污染防治攻坚战

突出精准治污、科学治污、依法治污,让绿色成为乐山的鲜明底色。

深入打好蓝天保卫战。实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程,开展工业源、扬尘源、移动源三大专项整治行动,实行常态化管控和周通报、月排名、年考核机制,加强细颗粒物和臭氧协同控制,确保空气质量优良天数稳中有升。2021年乐山主城区环境空气优良天数314天,首次消除全年重污染天气。

深入打好碧水保卫战。坚持“治污水、消黑水、保饮用水”工作思路,深化河(湖)长制,持续攻坚茫溪河等小流域污染治理,抓好农村清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动,国省考核断面水质均达到国家考核标准,16个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

深入打好净土保卫战。全力推进土壤及固体废物污染防治,建成固体废物水泥窑协同处置项目、医疗废物处置二期、危险废物处置中心等基础设施,农村生活垃圾收转运处置体系实现行政村全覆盖,乐山市城市垃圾环保发电项目被评定为全省除成都外首个“AAA级生活垃圾焚烧厂”,生活垃圾、医疗废物、危险废物集中处理能力大幅提升,全市土壤环境质量安全可控。

环境治理能力不断提升。深度转化乐山市第二次全国污染源普查成果,实现全市污染源信息“一张图”“一套数”,园区“一厂一策”治理扎实推进。配合开展长江生态环境保护修复驻点研究,完成4个批次35项成果产出应用。发挥卫星遥感、在线监测等技术支撑作用,提升环境监测和执法能力。实现全市固定污染源排污许可全覆盖,全市无突发环境事件或辐射事故发生,排污许可执法案件办理获生态环境部通报表扬。

全面推进绿色转型发展

绿色发展,需要产业加速转型升级。

乐山市坚持旅游兴市、产业强市战略,加快构建现代产业体系。将旅游业作为推动绿色发展的有力抓手,全市旅游经济总量居全省第二位,三次产业结构调整为13.2:42.2:44.6,产业结构持续优化。生态旅游全面兴起,在小凉山彝区等地,一批批生态观光旅游景点正在加速兴起,乐享生态红利的群众日子越来越好。

建设先进制造集聚区,壮大光电信息、民用核技术、新型建材、绿色化工、食品饮料五大产业集群,推动产业集中集约集群发展,环保基础设施集中配套。举全市之力推动绿色低碳优势产业发展,乐山“中国绿色硅谷”强势崛起。

紧扣碳达峰碳中和部署,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,全力推进能耗“双控”和钢铁、化工、建材、造纸、印染等传统制造业绿色化改造,在全省率先实现小型烟煤锅炉“清零”。永祥新材料、农夫山泉成功创建国家级绿色工厂,晶科能源等5户企业成功创建省级绿色工厂。

深化工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能,中心城区公交车实现新能源、清洁能源占比100%。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让绿色消费、绿色出行、绿色居住成为广大市民的自觉行动。

人不负青山,青山定不负人。迈向新征程,乐山坚持把生态文明建设作为“世代工程”抓下去,正奋力开创人与自然和谐共生的发展新境界,不断绘就美好生态新画卷。(张清)

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