——乐山市对口帮扶凉山彝族自治州美姑县纪实

炎炎烈日下，乐山援建的凉山彝族自治州美姑县牛牛坝乡“乐美扶贫工厂”项目施工现场，数十名工人正进行室内装修与室外道路绿化等附属工程建设，该项目建成后将为当地贫困劳动力提供2000个就业岗位，预计每年创造7000万元以上的劳务收入。

近5年来，这样忙碌的建设场景每天都会在这片土地上演，乐山正举全市之力携美姑一同脱贫奔康。

2016年8月，乐山市正式启动对口帮扶美姑县五年攻坚行动，把美姑作为乐山市“第12个县”，将对口帮扶美姑县与乐山脱贫攻坚同研究、同部署、同推进，全力支持美姑县攻克深度贫困堡垒，倾情倾心倾力构筑“乐美命运共同体”。

自对口帮扶以来，市委、市政府领导先后到凉山彝族自治州美姑县实地走访32次、专题研究部署30次，累计选派干部人才585名、目前在岗干部人才344名，投入资金超2.5亿元，落地项目101个，定点帮扶的4个极度贫困村全部脱贫，书写了大小凉山携手奔康的壮丽诗篇。

“大小凉山携手脱贫，确保美姑272个贫困村10.13万人如期实现脱贫奔康，是时代赋予乐山的庄严使命。”乐山市对口帮扶美姑县援彝工作队领队余浩民说。

上下同心

倾情帮扶展乐山担当

在乐山援建的美姑县洒库乡“乐美社区”，贫困户恩扎马洛每天在自家新房子前的菜园里采摘新鲜蔬菜，他高兴地说：“乐山不但帮我们建了新房子，还在房前帮我们建了菜园，每天都可以吃到最新鲜的蔬菜。”

今年3月23日，来自4个不同村的329户贫困户，搬入由乐山与美姑共建的易地扶贫搬迁集中安置点——“乐美社区”。

1年前，乐山接到为4个村的贫困户打造易地扶贫搬迁集中安置点任务。乐山市委书记彭琳专程到安置点建设区域调研，调集专家科学论证选址，市委副书记、市长张彤亲自协调聚居点配套产业推进。

今年年初，乐山援彝工作队克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，会同施工方于2月6日率先实现聚居点建设项目复工，确保3月所有贫困户搬进了新家。

安置点不仅配套建设了卫生院、幼儿园、中心校、便民服务中心、民俗服务中心、农产品交易市场，还按照集镇规划标准建设了供水、供电体系，配套了污水处理和绿化亮化，让搬迁贫困户在农村社区享受到了同城镇居民一样的公共服务。

成立“乐美社区”，完善社区管理制度，设立“扶贫超市”，利用积分兑换机制改变卫生习惯，推进移风易俗。在社区附近配套建设扶贫工厂，实现劳动力就地转移，结合城乡环境卫生治理，增设公益性岗位，让搬迁贫困户实现家门口就业。

被大家推选为社区调解委员会委员的恩扎马洛自豪地介绍：“搬来后大家的生活发生了很多可喜的变化，傍晚的篮球场上都是打球的年轻人，社区广场上都是跳广场舞的人和玩耍的小孩，笑脸墙上记录着我们幸福的笑容。”

省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初赞誉这里为“凉山州建设最好的安置点。”

夯基固本

攻坚补短展乐山力量

美姑县乐约乡巴姑村，喝水曾经是个大问题。“从取水口到村子的蓄水池，要途经两个村，中间超过100米的悬崖有5个，最长一个700米，光连接水源地的水管就有17公里长……”驻村第一书记田尔哥感叹“条件真的很苦”。

“摸排情况，现场督建、办公……”今年3月19日，乐山选派15名水务援彝工作队员进驻美姑，配合美姑展开为期100天的安全饮水工程专项整治。经过选派队员与当地干部不懈努力，美姑县8600多户贫困户安全饮水问题于今年6月得到有效解决。

乐山对口帮扶美姑，始终围绕美姑所急所需，坚持基础先行，统筹抓好住房、交通等基础设施建设和教育、医疗等公共服务提升，进一步夯实美姑县脱贫基础。

强化住房保障。投入资金6623万元，帮助解决1654户安全住房，建成洒库乡处火千村、瓦古乡四普村、尔合乡乃祖库村、合姑洛乡四吉村4个扶贫新村，一个新型社区。

提升公共服务。帮助建成通村入户水泥路137公里，达标乡村卫生院(室)32个、中小学(幼儿园)12所、村级多功能活动中心57个，实施安全饮水工程5个，巩固提升3800余名贫困人口饮水安全。

开展督导帮扶。抽调全市46名脱贫攻坚业务骨干赴美姑开展全覆盖督导帮扶，针对脱贫摘帽指标查短板、补弱项，共查找问题3326个，开展业务培训3次，累计培训美姑县扶贫干部2377人次。

造血帮扶

产业带贫展乐山作为

看着地里的附子日渐长高，美姑县洒库乡吾门村种植和养殖专业合作社的工人恩扎达日喜笑颜开，他说：“这些都是乐山的专家带领我们种植的，等到11月就有收成，每亩将有4000元左右的收入，等基地里的花椒投产后，收入还会更高。”

恩扎达日口中的基地，是由乐山对口帮扶美姑建设的花椒种植示范基地，该基地占地200亩，坚持生态建设基地产业化、产业发展生态化理念，将引领全县现代农业产业发展。

脱贫，既要“输血”，更要“造血”。乐山坚持把提高群众收入作为核心，因地制宜、靶向施策，促进美姑县贫困群众持续增收、稳定脱贫。

壮大“果薯蔬草药”，强特色产业。立足美姑县资源、气候特点，帮助规划农业种植基地2100亩，建成生姜、核桃、花椒等特色优势产业基地1900亩，建成高山黑猪种场、美姑山羊原种场2个，有效形成群众增收支柱产业。

深化“百企帮百村”，引龙头企业。探索建立“龙头企业+基地+贫困户”“龙头企业+扶贫车间+贫困户”等多种带贫益贫机制，引进企业11家，其中万佛花椒加工、金威利运动用品两个扶贫工厂，可带动全县8万椒农增收、2000名当地劳动力实现就近就地就业。

拓宽“扶农助消”渠道，搭供销平台。帮助建立农产品产销对接“直通车”，建立花椒直供基地10个，电商网点60个，在京东、阿里巴巴等平台开设美姑特产馆，美姑特色农产品通过乐山销往全国各地。

志智双扶

精神扶贫展乐山特色

今年7月23日，随着高考放榜，首届乐山一中“美姑班”传来佳音。全班47人参考，文科最高成绩522分，理科最高成绩581分，本科上线37人，其中一本6人。

“美姑班”作为乐山市对口帮扶美姑县的教育扶贫项目，从2017年秋季首届招生起，连续4年每年接收50名美姑籍初中毕业生到乐山一中就读，其中建档立卡贫困户家庭学生不低于30%。同时，建档立卡贫困户学生还享受每月500元的生活补助，学校还专门为“美姑班”设立了奖学金。

教育帮扶，不仅有“美姑班”，乐山还在峨眉山旅游学校创新开办“同心职教春蕾班”，每年帮助美姑县培养一批幼师人才，有效阻断贫困代际传递。目前，已有441名美姑籍学生在校免费就读。

扶贫要扶“智”，更要扶“志”。乐山对口帮扶美姑坚持扶贫与扶志、扶智相结合，打出精神扶贫系列“组合拳”，将“看得见”的贫困与“看不见”的贫困一起抓。

推动“感恩奋进”，激励“劳动致富”。乐山对口帮扶美姑因地制宜，按需施策：实施“劳动奖励计划”，引导贫困群众发展生产、崇德向善;开展文明新风建设，整治大操大办、奢侈浪费、迷信赌博等陈规陋习，激发贫困群众脱贫奔康内生动力;树良好导向，激励贫困群众依靠勤劳双手脱贫奔康。截至目前，乐山市对口帮扶村有390户家庭被评为美姑县创文明树新风“洁美家庭”。

四川脱贫看凉山，凉山脱贫看美姑。今天，美姑这个昔日闭塞的“孤岛”，一步跨千年，正突破重围，敞开脱贫奔康大门。（记者 谭智鹏）