乐山：全民动员打好“创卫”攻坚战

——专访市中区委书记、乐山大佛景区党工委书记陈有波

环境也是软实力。去年3月，乐山市正式启动创建国家卫生城市工作。经过近一年努力，中心城区城市环境卫生、交通市场秩序和人民群众满意度均得到有效提升。对照国家卫生城市创建标准，目前还面临一些亟需解决的问题和困难，如何凝聚更多力量，打好“创卫”攻坚战?日前，记者专访了市中区委书记、乐山大佛景区党工委书记陈有波。

记者：针对“创卫”工作，市中区提出要提高政治站位，高起点谋划。这是基于什么考虑?

陈有波：创建国家卫生城市是市委、市政府践行以人民为中心的发展思想，推动全市“旅游兴市、产业强市”发展主线、“两个加快”发展导向、争创全省经济副中心的必然要求。区委、区政府高度重视“创卫”工作，始终坚持把“创卫”工作作为满足人民群众美好生活需求的重要途径，作为事关市中区旅游城市形象和加快建设世界重要旅游目的地“核心区”的基础性工程，高标准谋划，全力以赴推动。为此，区委、区政府牵头成立了由党政主要领导担任组长，乐山高新区、乐山大佛景区、相关市级部门分管负责人担任副组长的“创卫”工作领导小组;落实了由党政一把手牵头总抓，区政协主席揽总负责，两名区委常委和人大、政府各一名领导分管负责，相关区级部门积极参与的“创卫”工作体系。同时，针对“创卫”工作的特点，市中区以机构改革为契机，设立市容管理局、城乡社区管理办公室，力图综合运用法律、市场、行政和社会自治等手段，完善社区治理体系，提升城市管理、服务水平。总体来看，“创卫”是市中区近几年来领导力量最强、投入力度最大、投入精力最多的一项工作。

记者：如何落实有效举措，高标准推进?

陈有波：针对前后多次市级暗访暴露出的问题，市中区痛下决心，按照长短结合的思路，从体制机制、宣传发动、乱象整治等环节发力，严格对标补短，扎实推动工作举措落地见效。

全面落实“街(路)长”制、“包片”、“包类”工作制度，建立起科学高效的制度保障。目前，市中区25名“街(路)长”已全部到担任街(路)长所在社区报到，为“创卫”工作提供了有力保障。中心城区划分为55个片区，由市中区、乐山大佛景区、乐山高新区30名相关县级领导负责“包片”。针对“创卫”暗访考核的11类评价指标，由市中区9名分管县级领导负责“包类”，有针对性地查漏补缺、对标补短。自创建工作开展以来，除落实工作经费700余万元外，还落实8000万元作为后备经费，为中心城区44个社区增设公益性岗位88个，专职开展“创卫”工作，确保各项工作任务有力有序推进。

营造人人参与的良好氛围。通过开展党员干部创卫创文志愿活动、“小手拉大手”活动，传递文明卫生要求和健康生活理念。利用大型广场、商家、出租车、公交车的电子显示屏，滚动播放“创卫”宣传内容。积极开展以“创卫”为主题的随手拍摄影比赛、有奖征文、互动答题等社会活动，大力展示“创卫”对市容市貌和人民生活带来的积极变化，不断提升群众对“创卫”工作的满意度和共同参与的积极性。

开展重点突出的专项整治。深入开展乱搭乱建专项治理，全区共拆除各类违章建筑14.8万余平方米，城市面貌得到极大改观。持续加强“牛皮癣”小广告治理，全区共清除“牛皮癣”小广告17万余处，行政拘留违法张贴小广告人员6人，训诫52人。积极发动城管、公安、经信等职能部门，对重点领域进行专项治理。以“五小”行业为重点，加强食品卫生监管病媒生物防制。

记者：中心城区“创卫”工作面临底子薄、基础差，范围广、欠账多等复杂局面。如何探索建立一套长期有效的运行机制?

陈有波：中心城区的“创卫”工作必须市区联动、形成合力，才能共同推动抓好这项“硬任务”。要提高思想认识，树立“一盘棋”思想，不能各自为政，更不能推诿扯皮。切实把“创卫”当成自己的事、份内的事、首要的事，不分彼此、主动担当，共同凝聚起强大的工作合力。希望相关职能部门积极发挥牵头作用，用好手中的“执法利剑”和行业主管职能，紧盯突出问题，补齐短板，帮助街道、社区解决好历史遗留问题和重点难点问题，共同维护好环境卫生秩序。下一步，市中区将举全区之力、集全区之智，以无所畏惧的勇气和破釜沉舟的决心，进一步加大投入、落实举措，建立长效机制，不仅要“治标”，更要“治本”，加快推进老旧小区、农贸市场卫生、基础设施改造等重点、难点问题有效解决，营造更加良好的发展环境。（记者 陈兴鑫）