2018年乐山党风廉政建设和反腐败工作综述

www.scol.com.cn (2019-01-31 08:47:02) 来源:乐山日报
编辑:刘若辰记者 甘国江  

2018年,乐山全市立案审查调查1268件处分1332人(其中县处级干部41人),留置30人,移送审查起诉39人,追回外逃人员2名;查处违反中央八项规定精神问题150个、处理254人,处分175人;1031人主动交代“一卡通”管理问题,收缴违纪款374万元,处理999人;严查环境污染背后的失职渎职行为,追责问责133人;为167名干部澄清是非,进一步激发干部干事担当的激情;全市党风廉政建设社会评价指数在全省排位由2017年第10位大幅上升到2018年第5位,人民群众获得感不断增强、满意度不断提升……

“廉”字当头振纲纪,清风拂面育峻节。激浊扬清,为党为民。2018年,全市各级纪检监察机关坚定政治方向,牢记政治使命,深化纪检监察体制改革、聚焦主业主责、持续正风肃纪、坚持惩贪治腐,用忠诚和担当、严管与厚爱,推动乐山政治生态风清气正、海晏河清。

坚定政治方向 强化使命担当

立党为公、执政为民。全市纪检监察机关始终把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉树立群众观念、践行群众路线、做好群众工作,自觉把纪检监察工作放在经济社会发展全局中去定位、谋划、落实,推动中央、省委和市委决策部署开花结果。

持续推进学习教育常态化制度化,切实把准政治方向,站稳政治立场,提高政治能力,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为首要政治任务,市纪委常委会议和理论中心组专题学习20余次。坚定不移践行“两个维护”,聚焦“七个有之”问题,严肃查处违反政治纪律行为23件24人。协助市委出台《关于深化“护根”行动净化县域政治生态的指导意见》,探索建立县域政治生态建设“动态监测预警”“年度综合评价”两大体系。

“要深刻领悟巡视巡察‘发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展’的精神实质,努力做好巡视巡察‘后半篇文章’。”2018年,乐山紧紧围绕落实意识形态责任、打好“三大攻坚战”、实现高质量发展、优化发展环境、推进“挂图作战”等加强监督检查,追责问责354人、处分112人,坚决维护政令畅通。认真办理中央巡视组、省委巡视组转交信访件72件,对2个县(市、区)、11个市级部门、974个基层党组织开展政治巡察,发现问题1400余个,纪检监察机关根据巡察移交问题线索立案140人、处分117人、移送司法机关7人。脱贫攻坚专项巡察工作受到中央巡视办充分肯定。

深化监察改革 实现全面监督

全面推进国家监察体制改革,市县两级监委如期组建、转隶人员深度融合,监督检查与审查调查职能分离、部门分设,实现权力的制约制衡。监察权延伸到“最后一公里”,全市乡镇分片设立33个监察室,明确监察专员和监察信息员,形成“片区+乡镇+村居”监督联动网络,将“探头”进一步下沉到基层。

全市监察对象由改革前的9.2万人增加到15.6万人,实现监察全覆盖。规范派驻(出)机构工作运行,完成向县一级党和国家机关全面派驻,设置派驻纪检监察组(筹备组)99家,综合派驻比例达79.8%,探索向市管公立医院、公立学校和国有企业派驻纪检监察机构。

制定《执纪监督监察工作办法》等17项制度,在全省率先建立审理提前介入、涉案款物审核处置机制,出台办理职务犯罪案件衔接实施办法、信访举报及问题线索移送工作办法等制度,主动对接以审判为中心的司法体制改革,审查调查规范化法治化水平不断提高。

在实现全面监督的同时,我市积极强化监督第一职责,精准发力,坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,补齐监督短板、延伸监督触角、拓宽监督渠道、升级监督手段,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力,全市政治生态“树木”和“森林”焕发出新的生机活力。

持续正风肃纪 立足教育预防

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。

2018年,全市持之以恒落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮,坚决破除形式主义、官僚主义,出台市属国有企业领导人员廉洁从业“九不准”,查处违反中央八项规定精神问题150个、处理254人,处分175人,点名道姓通报曝光典型案例173个。(下转第2版)  (上接第1版)坚决整治群众身边腐败和作风问题,持续深化扶贫领域“3+X”突出问题专项治理,查处问题349个,处分283人。对浙川东西部扶贫协作、乐山对口援彝项目资金开展协作督查,形成精准监督合力。

开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,1031人主动交代问题,收缴违纪款374万元,处理999人。抓好中央环保督察组移交问题线索处理,严查环境污染背后的失职渎职行为,追责问责133人。

严把干部选任政治关、品行关、作风关、廉洁关,出具党风廉政意见779人次,“叫停”9人。

试点推进村务监督委员会规范化建设,建立“1+5”制度体系,督促村组干部规范履职用权。开播4期“嘉廉话”《阳光问廉》全媒体直播节目,曝光问题12个,处理104人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

制定纪律教育专项规划,办活嘉廉话“6+X”融媒体传播平台,拍摄警示教育片14部,开展“好风传家”活动,开辟新修订《条例》“微测试”园地,全市近10万党员参加测试,打造廉洁文化基地12个,郭沫若故居纪念馆被评为“省级廉洁文化基地”。

坚持惩贪治腐 厚植执政之基

2018年,全市各级纪检监察机关坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,行贿受贿一起查,坚定不移打“虎”、拍“蝇”、猎“狐”,坚决清除政治生态“污染源”,一些曾经主政一方的党政领导干部、国有企业负责人、纪检干部等因为自身的“不干净”“不收手”,先后倒在了反腐利剑之下。

民不容贪,党不容腐;民心向背,关乎存亡。2018年,全市纪检监察机关共收到信访举报1846件次,处置问题线索3166件,立案审查调查1268件,处分1332人(其中县处级干部41人),对30人采取留置措施,移送审查起诉39人,追回2名外逃人员,收缴违纪违法款8181万元。

全年查处各级“一把手”119人;深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”19起,处分13人,移送司法机关4人。运用监督执纪“四种形态”处理3955人次。开展谈话函询1999件次,发出纪律检查和监察建议书103份,督促指导召开专题民主生活会58场。

出台容错纠错澄清保护意见,对反映失实的141件问题线索予以了结,为167名干部澄清是非,激发了全市党员干部干事创业的激情。

忠诚担当尽责 当好“忠诚卫士”

谋远固本强基石,砥砺淬炼铸铁军。

2018年,全市纪检监察机关在政治理论学习中提升站位,在应对各种考验中磨砺党性,在强化实践锻炼中保持定力,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,确保忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,做到自身正、自身净、自身硬,坚决当好乐山良好政治生态的“忠诚卫士”。

正人先正己。实施纪检监察系统“铸剑工程”,统筹推进思想政治、组织机制、履职能力和纪律作风建设。严格执行党的组织生活制度,常态化开展“主题党日+”活动,全面推行“小支部”工作法,成立12个临时党支部。提名推荐县级干部12名,提拔交流科级干部26名,“有为者有位”导向进一步树立。选拔306名干部开展“1+N”结对提升活动,开设“小嘉开讲”微课堂,分层分类培训干部5000余人次。班子成员带题蹲点调研,发现问题125个,提出工作意见78条。坚持刀刃向内,开展2轮市本级内部巡察,立案查处14人,移送司法机关2人。

全面从严治党永远在路上。展望2019年,我市各级纪检监察机关将干在实处、走在前列,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动乐山“旅游兴市、产业强市”、实现高质量发展提供坚强的政治和纪法保障。

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