“街（路）长制”试行近半年 乐山变靓

11月19日，中心城区通江万人小区111户共占地981平方米的临建、违建商铺全部被依法拆除。这个存在近10年之久的临时农贸市场改天换地，两旁街道变得宽敞、明亮。

在此次拆违中，市公安局党委副书记、常务副局长李冰有了另一个身份——通江街道平江中街、岷河中街的“街长”。他担任本次拆违总指挥。“平江中街无秩序、不方便、不安全、不卫生、不文明的‘城市乱象’破坏了城市形象，更不利于乐山创建国家卫生城市、全国文明城市。”李冰说，“拆除违章建筑，整治通江乱象，规范街道管理，就是要还市民一个卫生、文明的城市环境。”

今年7月，《乐山市中心城区“街(路)长制”工作方案(试行)》正式出炉。中心城区192条主次干道、70条背街小巷，涵盖中心城区44个社区范围和棉竹镇、全福镇城乡结合部重点街道，总计262条街(路)巷，分别由市、区200多个机关、乡镇、部门及企事业单位负责人担任“街(路)长”，形成市区两级共驻共建、共管共治的良好局面。

由“街长”到“段长”

激发多元主体参与共建共管

为使通江万人小区违章建筑拆除工作得以安全、顺利地进行，李冰率队做了大量的前期调查准备，针对街道具体情况逐步展开行动。为此，市公安局组织了街道、社区干部和城管、住建、工商、公安等部门上百人组成群工、法治、宣传、攻坚几大类别多个工作组，印发“创卫创文”、法制、“扫黑除恶”专项斗争等传单、公告1万余份，13批次走街串巷勘察、6000余次入户调查、宣传、送“法”上门、帮教到家并制定优化方案等。

接下来，李冰还将继续带领市公安局落实好创卫创文工作，通过整合职能部门力量、社区干部力量及居民、业主、固定商贩等社会力量，将街道划段，设“段长”作为“街(路)长制”的延伸，参与街道治理与环境建设。同时坚持定期巡查制度、联席会议制度、“发点球”的问题通报曝光制度，联合突击整治、监督反馈、评价激励等方式，以“党建+创卫创文”、共治结合自治，激发多元主体参与街道建设的热情，从而形成共建共管、自治自享。

由“街治”到“巷治”

逐步攻克难点

在桂花楼巷与海棠湾巷，曾经路面“坑坑洼洼”让市民担忧不已。“已经记不清这条路’烂’了多久，至少十几年了吧。”道路一侧的复印店老板吴女士说：“尤其是下雨天的晚上，老人走路战战兢兢生怕打滑。”

“中心城区主干道看着洁净舒心，但大家普遍关心家门口的巷道何时能硬化。”上河街街道党工委书记、人大工委主任李金枝告诉记者，自市政协副秘书长、办公室主任费国成担任人民南路主干道的“街长”后，创卫创文工作效率大大提高，主干道和背街小巷的路面状况都得以改善，如今桂花楼巷、海棠湾巷已完成了部分路面硬化工作。“现在好了，路面干净平整，大家通行也方便了。”吴女士说。

市政协办公室设立“街长”办公室，全面负责人民南路创卫创文工作，同时联系管辖区2个街道办事处、6个社区，建立了完善的《街(路)长制工作制度》。“街长”办公室与社区干部通过实地走访、听取群众意见，分社区罗列出九大工作重点，其中包含商铺占道经营整治、道路硬化黑化、街面箱体美化、老旧小区及“三无”小区管理等。

“我们建立了微信群、QQ群，工作安排、汇报等都及时在群里交流，工作效率很高。但是一系列的工作开展还需要更多的时间、物力、人力，我们将一步步攻克难题。”李金枝说。

由“治街”到“护街”

巩固创卫创文成果

10月9日，牛咡桥社区迎来了一次别开生面的“直播”活动，打响我市“街长制第一枪”。在市工商局副局长、百福路“街长”杨乐林的牵头组织下，工商、教育、税务等多部门联动，组织志愿者走上百禧街、百福路对街道乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放、乱停乱放等“城市乱象”进行治理。11月9日，牛咡桥社区再次联合“街长制”单位及党员志愿者、居民组长、网格员、社区工作人员、社区老协志愿者等组成一支“千人大队”，针对早市、午市、夜市时间段的沿街小摊小贩和店面门市占道经营、乱停乱放等不文明行为进行错时集中整治。目前，联合整治已开展3次，共收缴占道经营物品5卡车，拆除违规乱搭雨棚100平方米等。

“文明是城市之魂，美德是立身之本。”“做城市主人，当创卫先锋。”随处可见的文明标语分布在百福路的街头巷道;“部门联动，万象更新”“共建卫生文明城市”……在社区公众号的留言区域，市民纷纷留言点赞。

牛咡桥社区、高墩子社区党委书记黄玉华说：“‘街(路)长制’的实施为创卫创文工作凝聚了更多力量，使社区环境改头换面，大大减轻了基层工作人员压力。接下来，我们将采取更多措施，巩固、维护好创卫创文成果。”(记者 唐诗敏)