再战再捷 展现精准脱贫的“乐山作为”

——专访乐山市委秘书长、市扶贫和移民工作局局长廖策军

今明两年是乐山市贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫的关键期，精准脱贫已进入“啃骨头”的攻坚期。乐山市委七届五次全会为全市高质量发展指明了方向和路径，提出要打好三年脱贫攻坚硬仗。如何将全会精神落地落实，展现精准脱贫的“乐山作为”，确保贫困地区、贫困群众高质量脱贫?日前，记者就此专访了市委秘书长、市扶贫和移民工作局局长廖策军。

记者：2018年是坚决打赢脱贫攻坚硬仗、决战决胜全面小康社会的关键一年。今年，金口河区也将脱贫摘帽。目前全市脱贫攻坚工作推进情况如何?

廖策军：今年以来，我们聚焦“两不愁、三保障”，使出“绣花”功夫，精准发力施策，扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项举措落地落实，持续巩固提升脱贫成效，确保高质量完成年度脱贫目标任务。今年，沐川县已摘掉了贫困县帽子。截至9月底，22个扶贫专项完成投资99.6亿元、占总投资89.6%，到位金口河区脱贫摘帽支持资金2.81亿元;通过自查，今年全市计划3.1万名贫困人口脱贫、87个省定贫困村退出、金口河区摘帽指标完成率均达100%，目前正在组织开展验收工作，我们有信心高质量完成今年脱贫攻坚任务。

记者：乐山既有集中连片贫困地区，也需攻坚“插花式”贫困。如何以市委七届五次全会为指引，固本夯基，提质增效，攻克脱贫短板瓶颈?

廖策军：市委七届五次全会明确了全市打好脱贫攻坚战三年行动的总体要求和目标任务，我们要深刻领会、认真贯彻，咬定2019年实现整体脱贫、2020年持续巩固提升目标，坚持把提高脱贫质量放在首位，注重开发式扶贫与保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，聚焦“两县一区”和特殊贫困群众，突出打好“六大硬仗”，确保高质量完成脱贫攻坚任务，努力展现脱贫攻坚的“乐山作为”。

一是打好产业就业攻坚战。持续深化“百企帮百村”，因村制宜做好产业发展规划，因户施策抓好产业帮扶，全覆盖开展农村贫困劳动力技能培训，构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的脱贫奔康支撑体系。到2020年，新改(扩)建标准化特色农业产业基地25万亩、新创建现代农业产业融合示范园区5个，开发公益性岗位8000个以上。

二是打好住房建设攻坚战。加快推进易地扶贫搬迁、彝家新寨、农村危房改造、农村土坯房改造等工程，强化质量监管和风险防控，确保2019年全面完成“十三五”规划易地扶贫搬迁任务。

三是打好教育和健康扶贫攻坚战。全面落实脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，切实把“三县一区”15年免费教育、彝区“9+3”免费职业教育、贫困患者就医“十免四补助”及“两保三救助三基金”等政策兑现到村到户到人头。

四是打好基础设施建设攻坚战。加快推进仁沐新高速井沐马段、峨汉高速、乐西高速等交通项目建设，统筹推进“四好农村路”、农村安全饮水、小型农田水利、农村电网改造、“宽带乡村”等配套建设。

五是打好人才振兴攻坚战。深化拓展东西部扶贫协作、省内对口帮扶成果，大力实施人才定向培养、人才招引、在职培训、人才援助、人才稳定“五大工程”，到2020年，“三县一区”教师、农业、旅游等重点领域人才总量达2.57万人。

六是打好防止返贫攻坚战。常态开展“回头看回头帮”，加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，深入实施对建档立卡贫困人口中残疾、年老、失能等特殊群体“集中供养+居家救助”帮扶，做到应帮尽帮、应扶尽扶。

记者：脱贫攻坚不是一阵风、一场秀，是一心一意为群众谋发展，是实实在在为群众谋福利。乐山市怎样做好扶贫领域作风建设和考核验收各项工作，确保脱真贫真脱贫?

廖策军：我们坚持把作风建设摆在突出位置，聚焦全市扶贫领域作风问题10个方面64条，持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立脱贫攻坚“负面清单”和“挂牌销号”制度，保持扶贫资金项目严管严查态势，常态化开展暗访督导，及时发现问题并督促整改到位。严格落实民主评议、审核审查、公示公告等验收程序和要求，严把数据资料审核关，对验收考核过程中发现的问题，实行台账管理，对搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的逗硬处理，确保脱真贫、真脱贫。（记者 方方）