砥砺奋进 高质量发展取得新成绩

2020-01-14 09:19:05来源:乐山日报编辑:刘若辰

2019年是新中国成立70周年,也是极不平凡的一年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,省委十一届三次、四次、五次全会,以及市委七届五次、六次、七次、八次全会决策部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,认真落实“八字方针”和“六稳”要求,深化供给侧结构性改革,紧紧围绕建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市,争创全省经济副中心的目标,紧紧围绕“旅游兴市、产业强市”发展主线,紧紧围绕“全域开放年”经济工作主题,抢抓机遇、砥砺奋进,迈出了“干在实处、走在前列”的坚实步伐,高质量发展取得新成绩。

2019年工作亮点

2019年全市经济保持总体平稳、稳中有进良好发展态势。

预计(下同)全市地区生产总值增长8.3%

全社会固定资产投资增长12%

规模以上工业增加值增长9.7%

社会消费品零售总额增长11%

地方一般公共预算收入增长8.1%

城镇居民人均可支配收入增长8.9%

农村居民人均可支配收入增长10%

主要体现在以下七个方面

1

全域开放成效明显

坚持“大开放、大招商、大发展”,深入实施千亿招商行动,全市签约金额1247亿元,到位市外内资702亿元、外资5.4亿元。开放平台成果丰硕,首次合并举办第六届旅博会和第五届旅投会,成功举办第四届茶博会、第二届药博会、全域开放投资推介会等会展活动,晶科能源等一批“553”企业签约落户,与西安、贵阳、桂林三市建立文化旅游合作关系,新增国际友城5个,获批成都航空口岸过境144小时免签停留城市。开放合作取得实效,落实成都平原经济区协同发展重大项目29个,新签订成乐一体化合作项目投资协议8个,累计签约引进企业41家。开放通道加快建设,6条高速纳入全省高速公路网规划,成贵高铁全线开通,岷江犍为航电枢纽蓄水通航,仁沐新高速井(研)至孝(姑)段等项目建成,全市完成交通投资270亿元。

2

产业支撑得到强化

加快旅游兴市和世界重要旅游目的地建设步伐,全市接待中外游客7014万人次、旅游综合收入1041亿元,分别增长22.3%和16.6%,成功取得2020年全省文化和旅游发展大会承办权。文旅融合迈出坚实步伐,《只有峨眉山》戏剧幻城对外公演,“夜游三江”荣膺“四川十大文旅地标”,2019中国特色旅游商品大赛获奖量全省第一。服务业加快发展,培育规模服务业企业和限额以上批零住餐单位90家。“3+1”现代工业体系初步形成,光电信息、先进材料、绿色化工三大产业营业收入达到820亿元, “一总部三基地”建成区面积达到40平方公里,实现营业收入900亿元,全市工业集中度提高到77%。现代农业稳步发展,实现粮食总产量122万吨,培育新型农业经营主体362个、现代农业园区36个,农村土地流转率达35.4%,产业化带动面提高到74%。创新动能增强,新增国家高新技术企业19家、国家科技型中小企业43家、地理标志商标和中国驰名商标4件。

3

经济保持平稳增长

发挥投资关键作用,推进基础设施等领域补短板,组织项目集中开工336个,267个省市重大项目完成投资630亿元。实体经济稳定发展,全面落实减税降费政策和促进民营经济健康发展“政策包”,降低企业社保缴费近6亿元,为民企清偿拖欠账款2.1亿元,推动一般工商业电价降低11.7%,企业中长期贷款增加近40亿元,全市新登记市场主体2.8万户、累计达17.4万户,全市民营经济增加值增长8.3%。建立中小微企业出口信用保险统保平台,实现外贸进出口总额57亿元。国资规模稳步扩大,地方国企资产总额达3000亿元。消费结构加快优化,开通5G网络基站55个,建成放心舒心消费示范街(商场)92个,我市消费满意度居全省第三。

4

脱贫攻坚取得决定性进展

坚持把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区下足“绣花”功夫,33个省定贫困村退出、1.26万贫困人口脱贫。制定实施20个年度扶贫专项,投入资金117亿元,峨马公路打通,实施易地扶贫搬迁1095人,实施彝家新寨住房、危旧房及土坯房改造6389户,资助贫困家庭学生12.9万人次、救助贫困患者8.4万人次,“集中供养+居家救助”帮助特殊困难家庭入选全球减贫案例。建成就业扶贫车间86个、扶贫基地20个,“百企帮百村”惠及贫困户1.2万户,促进贫困劳动力转移就业6.2万人。“学前学会普通话”行动试点覆盖289个彝区幼教点,青少年教育促进计划惠及贫困家庭6730户。深化扶贫协作和对口帮扶,落实浙江帮扶资金1.59亿元,实施援建项目59个;帮扶凉山美姑实施项目29个、建成扶贫新村2个。

5

城乡统筹协调发展

围绕建设全省区域中心城市,统筹新型城镇化与乡村振兴,全市户籍人口城镇化率达37.9%。城镇化进程加快,“一城两新区”项目有序推进,我市获批省级公园城市试点,荣膺“中国百强品牌城市”。制定乡村振兴战略规划,加强农村基础设施建设和人居环境整治,推荐申报省级乡村振兴战略先进县1个、先进乡镇3个、示范村26个,金口河建成全省“四好农村路”示范县,沙湾祝村等3个村入选全国乡村治理示范村,夹江石堰村等8个村入选省级传统村落。全国文明城市和国家卫生城市创建联动推进,街(路)长、红袖标等制度有效推行,发展“双创”志愿者12.3万人,整治背街小巷69条,取缔马路市场48个,拆除各类违建近12万平方米,城市生活垃圾焚烧环保处理率提升到70%,新创建国家卫生县城2个、卫生乡镇7个,国家卫生城市创建高质量通过省级初评,全国文明城市创建通过省级复查。

6

民生建设有效加强

扎实推进人民美好生活需要对标补短三年行动计划,累计实施项目100个,35件民生实事全面完成。就业创业促进有力,城镇新增就业5.2万人,全市城镇登记失业率3.5%,惠民惠农财政补贴社会保障卡“一卡通”经验在全国推广。社会保障水平持续提升,城乡居民低保、退休人员基本养老金、村组干部基本报酬等标准调整提高,个人所得税改革政策惠及43万纳税人。高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。6775户危旧房棚户区居民获住房安置保障。社会事业统筹发展,实施教育基建重点项目35个、教育扶贫项目159个,学前教育普惠率达83.2%。社会治理“五大行动”深入开展,扫黑除恶等专项斗争战果显著,市综治中心建成,农村“雪亮工程”基本实现全覆盖,群众安全感满意度第三方测评得分排名全省前列。

7

发展环境不断优化

生态文明建设扎实推进,水环境质量创近年最好水平,全市森林覆盖率达58.63%,主城区空气质量优良天数306天。重大风险有效防控,生产安全事故起数下降68%,安全生产清单制管理试点经验在全省交流推广。“放管服”改革持续深化,市级政务服务事项网上可办率100%,行政审批平均提速75%。政府服务效能提升,完成政府系统机构改革,9个县(市、区)完成乡镇行政区划调整改革,减少乡镇(街道)75个。

坚持市政府重大事项向市人大常委会报告制度,做好政协重点提案协商办理,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办结市人大代表建议、市政协委员提案457件,其中满意456件、基本满意1件。“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展。完善市心连心服务平台运行机制,累计受理群众诉求逾110万件,随机抽查群众满意率达95%。落实“基层减负年”和“脱贫攻坚纪律作风保障年”要求,严肃查处了一批群众身边的腐败和作风问题。

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