看桃李芬芳硕果满枝

——乐山市教育事业发展综述

在刚刚结束的第十八届亚运会上，中国体育代表团曲棍球项目18名女运动员中有3人来自犍为县。她们是彭杨、欧紫霞、但文，都是犍为一中女子曲棍球队队员。

这是犍为一中女子曲棍球队作为国家曲棍球奥林匹克后备人才基地一次扎实而稳定的输出。成立13年来，该球队已向省队和国家队输送了多名优秀队员。这也是犍为近年来着力打造“川南教育强县”的又一成功检验。以教育为发展之本、人文之魂，近年来，犍为县教育投入累计达25亿元，荣获“全国教育系统先进集体”。教育已成为犍为发展过程中一张响亮的名片。

犍为向“川南教育强县”奋进的历程，正是近年来乐山教育发展的一个缩影。

市第七次党代会以来，乐山市围绕“推进教育现代化、办人民满意的教育”目标，顺应群众对优质、均衡、公平教育的热切期盼，突出教育优先发展，加快建设教育强市，以实际行动落实党的十九大对教育提出的发展要求，书写乐山教育高质量发展的新篇章。

数字看成就：2016年以来，财政共投入22.69亿元用于学校基础建设;全市学前教育幼儿入园率从88.3%提升到92.36%，走在全省前列;2017年、2018年连续两年高考实现新突破;2018年与2016年比，一本上线率增长6个百分点，二本上线率增长近13个百分点，600分上线率增长近3个百分点;全市职教毕业生就业率达99%，对口就业率达72%，本地就业率达70%，有效服务地方经济和产业发展;2016年以来，在学生资助方面累计投入资金11.51亿元，资助各级各类学生119.17万人次。

重教兴学

高位推动建设四川教育强市

乐山自古崇文重教，重教兴学的传统生生不息。

进入新时代，教育更成为推动乐山经济高质量发展，地区创新发展、跨越发展的一大基础动力。

“教育是一项系统工程、发展工程，与经济社会发展、群众幸福指数密切相关，关系到一个地区核心竞争力。”市第七次党代会以来，市委、市政府决策层始终对教育工作高看一等、厚爱一层，以前所未有的力度推进教育改革发展。全市形成了党政重教、齐心办教、全民兴教的良好氛围。

市委、市政府主要领导多次对教育工作作出重要批示，并实地调研走访、专题办公研究，为教育改革发展指明发展方向、解决重大问题;市人大、市政协等就教育改革发展、学前教育、教育扶贫、重点建设、系统治理等开展民主评议、专题视察、重点协商，推进教育改革发展;全市教育系统提出并实施“一年有好的迹象、三年有大的变化、五年有质的提升”发展目标，发布“十三五”教育改革发展规划，实施教育发展三年攻坚计划，推进一系列教育综合改革项目，聚力提振教育“精气神”，推动教育事业不断向前发展;各级各部门加强衔接沟通、形成合力，重视教育、关心教育、支持教育。

“将教育作为经济社会发展重中之重来谋划和推进，充分发挥好教育在全社会发展中的核心作用。”今年7月，市委、市政府印发《关于深化教育改革加快教育发展的意见》，为我市教育振兴发展再向前掀开了新的篇章。《意见》明确要形成更加公平而有质量的多层次、多形式、广覆盖的终身教育体系，使人民群众对教育的满意度明显提高，教育服务城乡发展的功能显著增强，教育发展主要指标整体进入全省前列，力争建成四川教育强市。

站在新起点上的乐山教育事业，向着更优质、更均衡、更公平的目标回应群众对教育的期盼，为建设美丽繁荣和谐乐山提供人才支撑和知识贡献。

优化环境

打造“家门口”的优质学校

今年5月18日，乐山高新区一个215亩的地块使用权被四川嘉祥实业集团有限公司取得。消息传来，令乐山教育界振奋。涵盖学前教育、小学、初中、高中及国际教育，计划学生规模4300人的乐山成都嘉祥外国语学校正由蓝图走向现实。

“乐山分校将努力办成引领川南基础教育的优质学校，成为乐山市教育的新标杆。”早在去年12月的签约仪式上，嘉祥集团副总经理蒋涛就作出承诺，嘉祥品质将在乐山传承。

推进乐山教育优质均衡发展需要夯实基础、优化环境。建设乐山成都嘉祥外国语学校是乐山对外引进优质教育资源的一次有益尝试。在“外引”的同时，乐山教育也在苦练“内功”，优化教育环境。

全市356个教育重大项目相继开工建设，其中2000万元投资以上重大项目达38个。4个“挂图作战”重大项目强力推进。“乐山(苏稽)大学城”建设展开宏图;乐山职业技术学院新校园如期搬迁;犍为一中新校园顺利启用;乐山一职中新校园建设进入实施;乐山一中扩建工程、市实验中学扩建工程进展顺利;乐山八中已于秋季新学期投入使用。

全市近180个乡镇建成公办幼儿园，新增学位3.6万余个，市中区、沐川县、沙湾区、峨眉山市、夹江县等县(市、区)已基本实现乡镇公办幼儿园全覆盖;全市“全面改薄”(全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件)累计开工项目230余个，“两房”建设完成工程项目55个;教育信息化全面提速，全市数字化校园实现了全覆盖，83%的教师和46%的学生拥有实名教育信息化网络学习空间;教育布局结构调整和基础设施条件持续优化，教师队伍建设也正有力推进。

我市正制定推动全市优秀教育人才梯级发展的实施意见，建立完善各梯级教师“选、培、管、用”的有效机制，培养学科领军人才，发挥其示范带动作用，促进全市教师队伍素质的整体提高;我市还启动教育名师培养工程，确定60名乐山名师培养对象，成立23个名师工作室，发挥名师辐射带动作用，引领教师共同成长。名师工程成为聚集并锻造乐山教育拔尖人才的标志性项目。与此同时，我市全面开展校长和教师交流轮岗“县管校聘”改革，开展“乡村教师支持计划”和对“三县一区”对口帮扶。全市20.4%的骨干教师开始有序流动，校际师资均衡正逐步成为现实。

夯实教育“硬实力”，优化教育“软环境”，乐山学子“家门口”的优质学校正逐步建立起来。

守正创新

“乐山实践”助推教育提质升级

去年9月，对于乐山一中高一学生李恒泰来说有些特别。除语、数、外是固定班上课以外，其他学科都实行走班教学，上课还要转场。

2017年，我市率先在全省启动迎接普通高中新课程改革准备工作，确定了乐山一中在内的10所高中为全省新高考“选课走班”试点学校。同年9月，李恒泰和数千名高一学生走进校园，同他们背后的数千名教职人员一起走进乐山新高考改革的“实验场”。李恒泰等学生经历的变化，正是近年来乐山教育领域改革发展的其中一环。

着眼突破发展瓶颈、助推地方发展，我市启动了一系列改革创新举措，逐步建立公平、科学的教育体制机制。

通过实施“增量、普惠、创优”工程，推进“一乡一公幼”、彝区“一村一幼”和政府购买学前教育学位，使学前教育普惠率达到83%，提前三年达到“十三五”奋斗目标，入园难和入园贵的问题得到较好解决。在全省率先成功推进义务教育阶段学校课后延时服务试点和扩面取得成效。为应对新高考带来的变化，我市教育系统主动出击，积极开展调研，多次专题研讨，赴沪杭“取经”研究新高考政策，选课走班模式在全市10所学校铺开。建立完善职业教育“赛考培”联动发展机制，不断深化技能大赛制度、教学质量检测制度、中职教师培训制度。其中技能大赛竞赛水平在全省处于领先地位。我市倡议组建的“眉乐资雅”四市职教联盟及跨区域合作探索实践列入省第三排批教育综合改革试点项目，现代学徒制改革经验在全省推广。

3年来，我市共出台并实施校长教师交流、城乡一体化改革等多个专项改革方案;推进体育艺术区域整体推进试点和新一轮教育体制机制改革试点等省级试点。

创新还需守正。教育的初心是树人立德。而在改革行进中，乐山教育工作者不忘树人必先立德，帮助青少年从小树立正确的历史观、家国观、文化观，为他们“扣好人生的第一粒扣子”。

乐山一中历代乐山名人雕像激励学子锐意进取;井研千佛初中“孝老敬亲”主题文化长廊提醒学生传承孝道;系列“小手拉大手”活动倡导良好家风，促进青少年成长成才;《三江少年》《沫水少年》等校报校刊营造了各具特色的校园文化氛围……我市在全市中小学坚持德育为先、育人为本，着力推进校园文化建设，3年来新创建各级各类特色示范学校60余所。德育之花在全市各个校园内竞相绽放，香溢满园。

在守正中创新，在改革中发展。一项项改革创新的“乐山经验”，推动乐山教育向高质量发展迈进。

回应民生所盼

为教育高质量发展铺就“幸福”底色

教育是发展的基石，承民生所盼，系民心所托。群众的幸福感是我市教育事业实现高质量发展最亮丽的底色。

乐山是脱贫攻坚主战场，教育扶贫是其中的主阵地。教育扶贫根本上要解决思想与发展“之困”。我市通过夯实基础建设、健全资助体系、发展职业教育和技能培训、优化稳定师资队伍、“文明进校园”等方式，解决教育扶贫中办学、经济、谋生、师资和思想问题，真正斩断贫穷之“根”。

峨边彝族自治县五渡镇工农村幼儿园5岁的张莉婷，从父母打工的江西回到老家读幼儿园，她适应得很好，这得益于幼儿园良好的环境和教育。目前，彝区有越来越多像张莉婷一样回到家乡读幼儿园的孩子。通过在全省率先开展“一村一幼”建设，我市建立了295所“一村一幼”，彝区学前三年毛入园率达97.12%，在全省创造出发展奇迹。

“如果不是彝区‘9+3’免费教育政策，我很难继续接受教育。生在这个读书的好时代很幸运。”马边彝族自治县建设乡三溪村的李香彝，在彝区“9+3”免费教育计划帮助下，顺利从乐山市计算机学校学前教育专业毕业成为了一名幼儿教师。近年来，我市彝区“9+3”免费教育政策让1300多名彝区学生受益。

通过开展“健康文明新生活”、“我是宣讲员”、“文明手拉手”等文明创建活动，彝区学生把健康文明好习惯带回家中。越来越多彝族家庭养成现代文明生活方式。

近3年来，我市相继实施教育扶贫项目30余个，民族地区和贫困县实现了15年免费教育，资助体系全覆盖惠及应助尽助家庭经济困难学生40余万人次。

2016年秋季我市在承担凉山彝族自治州美姑县帮扶工作后，统筹两条“援彝战线”，选派20名教师赴美姑支教，举办“教研训一体化”送教活动、乐山一中“美姑班”等，推动大小凉山教育帮扶齐步走。

帮扶不仅面向彝区，为了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，我市不断探索逐步构建起“纵向贯通、横向联通、各级各类学校全覆盖、集免、奖、助、贷、补多位一体”的学生资助政策体系，保障贫困学生从学前教育到大学阶段全程全员资助。

从山区幼儿园到大学校园里，一张张学生的笑脸背后，是群众对我市教育扶贫资助工作最真切的获得感。

普惠发展学前教育，均衡发展义务教育，优质发展高中教育，特色发展中职教育，规范发展民办教育，提升发展民族教育……一个更公平、更优质的教育生态正在我市逐步建立。

乐山教育在积蓄中迎来厚积薄发：3年来，普通高中在高考人数不断减少的情况下，本科上线人数和上线率实现大幅提升;3年来，优质生源逐渐回流，优尖生成绩创10年来新高;2017年，乐山在全省教育综合目标考评中名列前茅，重获优秀级……

我市教育系统正坚定以“干在实处走在前列”的工作取向，在全省教育“赛道”上奋勇前行。

春华秋实勤耕耘，且看桃李芬芳硕果满枝。（记者 付小惠）