乐山市医院召开城市医疗集团建设研讨会

四川在线乐山讯(记者 余建军)   为进一步完善医疗服务体系，推进分级诊疗制度，建设城市医疗集团，2017年12月29日下午，乐山市人民医院举办“乐山市人民医院·县级综合医院城市医疗集团建设研讨会”，各县级综合医院院长、主管副院长、医联体建设工作人员参会。乐山市人民医院党委书记卢洪主持。

会上，乐山市人民医院院长易群致欢迎辞，感谢兄弟医院长期以来对市医院工作的大力支持。会议就乐山市人民医院医联体网络平台构建方案和乐山市人民医院城市医疗集团建设方案作了情况介绍，并就组建乐山市城市医疗集团开展合作达成初步意向。

据了解，分层次构建城市医疗集团是由乐山市人民医院与各区、县级综合医院建立长期稳定、功能互补的一般性的城市医疗集团合作关系;并牵头与部分区、县级综合医院组建更紧密或较高层次的城市医疗集团。城市医疗集团建立后，将畅通双向转诊渠道，重点畅通向下转诊通道，市医院将急性病恢复期、术后恢复期及治疗后病情稳定等符合相关转诊条件的患者，在征得患者同意并充分尊重患者自主选择权的前提下按属地原则及时下转至属地医院继续治疗和康复。全年下转患者力争达到各成员单位总上转患者的30%以上。

同时，针对区域内疾病谱、群众就医需求及城市医疗集团成员单位实际情况，市医院通过设立延伸门诊、建立联合病房、建设特殊专科、派出管理团队等多种方式的技术合作，下沉优质医疗资源，提升各医疗机构服务能力。

具体措施将根据成员单位需求，定期派遣副高以上医师挂牌坐诊，开展教学查房、专家讲课、疑难病例会诊等工作，帮助乙方开展新技术、新项目。将部分床位紧张、群众需求大的专科下沉，与条件成熟的成员单位共建联合病房，并派遣副高以上医师担任联合病房主任，负责上下联络、会诊查房及疑难病例讨论等相关技术指导工作。通过技术支持、业务指导、人才培养等多种方式支持成员单位建立特色专科。选派中层管理干部到成员单位挂职，帮助其全面提升管理能力。接收成员单位选派的业务骨干或管理骨干前来进修培训或上挂锻炼。并通过牵头建立远程医疗协作网，积极推进以远程会诊、远程门诊网络建设为主的远程会诊类、远程诊断类、远程诊查类、远程监测及其他类等各类远程医疗服务，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率，促进区域资源共享。

乐山市卫计局副局长李丽平表示，合作双方共同研究与探讨城市医疗集团管理与发展机制，制定合作章程，明确各成员单位的权利、责任与义务，明确城市医疗集团的运行战略和发展方向，共同研究处理运行管理过程中出现的重大事项和突出问题。进一步强化以患者为中心的理念，持续改善医疗服务，健全同质化的医疗质量管理和控制体系，保障医疗质量与医疗安全。认真负责，密切合作，积极稳妥推进城市医疗集团的建设发展，健全组织管理模式、运行机制、激励机制和监管机制，进一步促进优质医疗资源下沉和效率提高，提升基层医疗服务能力，推动分级诊疗政策落实。经协商正式签订城市医疗集团合作协议书后，在合作期内，可加挂“乐山市人民医院医疗集团医院”的牌子。

据悉，医疗联合体是指在保持资产归属关系、行政隶属关系、财政投入渠道不变的情况下，不同级别、类别医疗机构之间，通过纵向或横向医疗资源共享、分工合作所形成的医疗机构联合组织。根据省政府办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》，到2020年，21个市(州)的城市医疗集团基本建成。《意见》提出，2017年，我省将启动以城市医疗集团、县域医疗共同体、专科联盟、远程医疗协作网为主要形式的医联体建设试点，三级公立医院发挥引领作用，探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式，引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制，基本搭建医联体制度框架。各市(州)至少建设一个有明显成效的城市医疗集团，选择1-2个县(市、区)探索开展县域医疗共同体建设。全省建设呼吸、牙科、儿科、妇产科等6-8个重点专科联盟。到2020年，不同级别、类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效、长期稳定的分工协作机制，建立责权一致的引导和监管机制。21个市(州)的城市医疗集团基本建成，全面建设县域医疗共同体，基本建成覆盖临床主要学科的专科联盟。

会议的召开，为进一步贯彻落实《省政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》和《省卫计委关于进一步做好城市医疗集团建设和管理工作的通知》及《乐山市推进医疗联合体建设和发展实施方案》等精神打下了坚实的基础。