杨保全：产业发展领路人

井研县镇阳乡云峰村是省定贫困村之一，有建档立卡贫困户57户170人。如何帮助和带领贫困群众摆脱困境，走上致富路?乡人大代表、村委会主任杨保全积极谋划，把脱贫攻坚作为自己履职的主业、尽责的重点，围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标，主动作为，做贫困群众的知心人，当产业发展的引路人。

云峰村由方家沟、云峰两个村合二为一，并村初期，两村群众思想难以统一，给村“两委”工作带来诸多难题。关键时刻，杨保全主动请缨，组织当地5名人大代表，开展了为期两周的“以真情换真情、以真心换真心”的民意走访活动。在走家串户中，厚厚的“民情日记”记满了群众的所思所想所盼。根据群众意见，村“两委”狠抓班子和干部队伍建设，推行“党员积分制管理”“十星级党员评定”，让村民代表组成的议事机构决策贫困户评议、脱贫项目规划、村集体经济发展规划等村级事务民主决策机制逐步形成……一条条看得见、摸得着的举措赢得了群众的理解和支持，全村上下干劲十足。

根据群众改善生产生活条件的强烈呼声，杨保全提出“破瓶颈、强基础、惠民生”的工作思路，得到了乡党委、政府和村“两委”的重视。在“四议定两公开”决策机制下，村“两委”以资源换资本，将集体山坪塘、林地公开招投标筹措资金，组织村组干部和人大代表带头捐款，发动群众投资投劳，开山辟路，硬化通村道路8.67公里，铺筑耕作道7公里;整合扶贫项目，修建水渠3公里，新建石河堰5处、集中供水点3处、蓄水池21口，整治山坪塘3口;结合建档立卡贫困户住房困难实际，将11户纳入易地扶贫搬迁、34户实施危房改造、5户进行改厨改厕，贫困群众住房条件明显改善。

人心顺了，基础条件改善了，如何让群众增收成为脱贫攻坚的“最后一公里”。结合本村土壤和气候条件，云峰村大力发展林果茶产业。为打消群众发展顾虑，杨保全积极响应乡人大主席团号召，率先开展“人大代表示范”工程，投资2万元自建茶园5亩，积极推动以村集体经济名义组建四大名山茶叶专合社，租赁农户土地60余亩建设标准茶园，极大地调动了群众的发展积极性。目前，全村已建成500亩优质名品茶园，引进业主带动全村种植优质柑橘800亩，对2000余亩巨桉树进行品种改良，林果茶产业正常投产后预计可实现年产值近千万元，为全村群众持续增收打下了坚实基础。

同时，该村还积极培育优质蔬菜产业，依托良康蔬菜合作社，与眉山市的泡菜厂家签订订单种植合同，发展以榨菜、青菜、优质彩薯等为主的特色种植1000余亩。仅蔬菜种植一项，每年为农户创收近200万元，解决了长效产业短时间内难以为农户带来收益的难题。另外，杨保全经过认真摸排，帮助两户建档立卡贫困户通过扶贫贷款发展生态养殖，建成生态“跑山鸡”养殖场2个，带动全村年出栏生态“跑山鸡”1.2万只，为农户创收近100万元。目前，杨保全正积极谋划建立“云锦”电商平台，构建农产品销售快捷通道，让云峰村特色农产品飞出山区，为群众带来更大收益。

为帮助贫困群众早日走出困境，杨保全自我加压，先后结对帮扶建档立卡贫困户7户17人，真心实意助脱贫。目前，他所帮扶的贫困户均已脱贫，昔日贫穷落后的云峰村也面貌一新，焕发勃勃生机。2016年，全村人均可支配收入实现9410元，精准扶贫政策红利正惠及全村贫困群众。（记者 尹瑶）