自乐山市第七次党代会以来，全市卫生健康系统始终以保障人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，更加注重预防为主和健康促进，更加注重提高基本医疗服务质量和水平，更加注重卫生健康工作重心下移和资源下沉，更加注重中西医并重，积极推进“健康乐山”建设，在抗击新冠肺炎疫情和防汛救灾等工作中作出重要贡献，为群众幸福“加码”，逐步实现百姓“健康梦”。

数说医疗卫生

卫健发展

“十三五”以来，乐山人均预期寿命从77.34岁提高到78.47岁，孕产妇死亡率从19.38/10万下降到4.56/10万，婴儿死亡率从4.42‰下降到3.28‰，5岁以下儿童死亡率从6.01‰下降到4.88‰。

分级诊疗

全市公立医疗机构参与分级诊疗建设达100%，建成医共体2个、城市医疗集团2个、远程医疗协作网13个，组建1444个家庭医生服务团队，为236.61万名签约居民提供家庭医生服务。

疾病控制

严重精神障碍患者报告患病率4.85‰，规范管理率96.73%，无严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生。2型糖尿病患者基层规范管理服务率83.86%、高血压患者基层规范管理服务率85.7%。

公共服务

创建6个社区医院，按照每个村卫生室7万元建设标准，投入资金4011万元大力推进村卫生室房屋建设。组建1444个家庭医生服务团队，打造“家庭医生示范工作室”12个。

中医药事业

全市共建成国家级中医重点专科2个，省级中医重点专科17个。全市中医类别执业(助理)医师占比达到15%，拥有国家师承指导老师4人，四川省十大名中医1人，省名中医23人，国家师承工作室4个，省十大名中医工作室1个，全国基层名老中医药专家传承工作室2个。

人才队伍

全市卫生技术人员总量超过2.2万人，每千人口执业(助理)医师数达到2.6人。

健康扶贫

贫困患者县域内住院个人支付占比控制在4.7%，大病救治率达到100%，贫困人口县域内就诊率达96.8%。贫困人口健康体检率达到99.1%。乡镇卫生院、村卫生室100%达标，市级2家三级医院为321家贫困地区基层医疗机构提远程服务5万余人次。

(以上均为“十三五”以来数据)

医疗综合实力再上新台阶

近年来，依托四川大学华西医院、四川省人民院等省部级医院资源优势，带动提升了全市医疗服务水平。

2019年，四川大学华西医院与马边彝族自治县人民医院建成嵌合型医联体。加快推动各级各类医疗机构提质增效，建成三级乙等综合医院4个，创建(在建)省级重点专科达到14个。25家医疗机构开展临床路径病种试点，成立42个市级医疗质量控制分中心，医疗质量和安全进一步强化。

加强人才队伍建设，城乡和区域医药卫生人才分布逐渐趋于合理，各类人才队伍统筹协调发展。持续提升卫生人才素质和科技教育能力，卫生人才引进、培养、开发、评价、选拔任用和科技教育激励保障等机制、体制逐步健全，卫生人才成长和发挥作用的政策环境更加完善，基本建成一支数量比较适宜、质量比较优良、结构比较优化、分布比较合理的医药卫生人才队伍，为实现“健康乐山”目标提供强有力的人才保障。

医卫体制改革迈出新步伐

近年来，乐山加大公立医院改革力度，全面实施分级诊疗试点，构建紧密型县域医共体，推动优质医疗资源扩容。

公立医院全部取消药品、耗材加成，调整医疗服务价格。有序推进药品审评审批制度改革，完善药品和高值医用耗材集中采购制度。积极构建医疗“三监管”综合监管体系，积极推进“放管服”改革。

深入开展“贫困人群医疗救助扶持行动”“贫困地区医疗能力提升行动”“贫困地区卫生人才培植行动”“贫困地区生育秩序整治行动”，健康扶贫攻坚成效显著。

公共卫生工作取得新进展

近年来，乐山免疫规划管理工作更加科学规范，地方病、慢性病防治能力稳步提升，以市为单位，整体达到克山病、血吸虫病防治国家消除标准。全市中小学校无结核病聚集性疫情发生，全面完成省级下达的结核病规划目标任务，结核病防治全省排名并列第一。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委市政府的坚强领导下，乐山卫健始终把疫情防控作为头等大事来抓，坚持常态化疫情防控和局部应急处置相结合，落实外防输入、内防反弹各项措施，安全有序推进新冠疫苗接种工作，逐步构建群体免疫屏障，全力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全市累计确诊病例共3例且已全部治愈出院，病例数和发病率为全省最低市(州)之一。连续16个月无新增病例，巩固了来之不易的防控成果。

不断夯实基本公共卫生服务能力。乐山不断完善家庭医生签约服务，建立以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务模式。不断增强基层卫生体系建设，采取“订单培养、村来村去”模式，培养约500名乡村医生，彻底消灭了乡村医生“空白村”。优化重大疾病防控策略，加强妇幼健康管理，依托乐山老年病专科医院建立康养中心，为老年人提供高质量的医养服务。（戴余乐）