乐山市政务服务中心：更加方便群众 更好服务群众

“作为直接面对群众的政府性重要窗口平台，今年以来，乐山市政务服务中心持续深化“放管服”改革，从规范服务、信息公开、便民为民入手，积极在探索中创新，不断提升自身服务能力水平，主动为群众提供更加优质高效便捷的政务服务，营造良好的营商宜业政务环境。

着眼规范

“乐山标准”展现乐山服务新形象

今年1月25日，乐山市充分借鉴省内外先进经验，紧密结合地方实际,《“一窗受理”服务规范》《四级政务服务机构建设规范》等6项政务服务区域性地方标准正式对外发布实施，为推动该市“市、县、乡、村”四级政务服务更加标准化、规范化建设，提供了有力遵循。

为促进这些旨在“打造全省‘程序最简、办事最快、服务最优’一流政务服务环境”的“乐山标准”真正落地落实，发挥实效，推进乐山市政务服务标准化建设工作，市政务服务中心在地方标准发布施行的第一时间，制定下发《标准实施与监督检查方案》，要求全市政务服务单位充分利用多种媒体，采取多种方式加强标准的学习，列出问题清单、任务清单，排出时间进度表，一项一项对标补短。今年，市政务服务中心在全力打造市级样板点的基础上，紧紧抓住脱贫攻坚的重大契机，精选了“一县二镇三村”作为贯标示范点，进行重点督导，以点带面统筹推进全市政务服务标准化体系建设。

“标准化建设，不仅要做，还要加强督导，使其做好，展示乐山政务服务新形象。”市政务服务中心副主任黎明说，为督促各级政务服务部门认真落实好标准化建设，中心将对贯标工作进行全覆盖监督检查，提出具体整改措施和意见，以“发点球”的形式下发整改通知，限期整改到位，以严的要求推进标准化建设，探索建立起用标准管人、用标准管事、用标准规范服务行为的乐山政务服务地方品牌。

“下一步，我们还将围绕便民高效，针对办理行政许可的主要环节分类加以标准化，积极探索制定新产业、新业态等新事物审批标准，积极满足人民群众需求，全面提升乐山政务服务水平。”黎明说。

着眼公开

手把手教群众“交对材料”

“没想到，足不出户在网上就能搜到要交哪些材料，每一项材料都有相应的说明，很清楚。到了办证现场还有范本手把手教怎么填，我们依葫芦画瓢，一次性把所有材料交齐，顺顺利利把事办完了，巴适。”今年，62岁的市民张建国准备带着刚退休的妻子去越南旅游，老两口一直想办护照。“儿子不能陪我们来办证，我们两个又上了年纪，很多东西怕搞不懂，这护照就一直没办，出国的心愿也一拖再拖。”张建国说，听邻居说市政务服务中心网上可以查办证的相关资料后，他和老伴按说明准备好材料，很快就完成了护照办理。“太快了，最多10分钟各种手续就办好了，方便。”

“当前，群众办事最操心的是不清楚政府部门需要什么材料，材料怎么填写，流程是什么。”黎明说，为教会群众“交对材料”，市政务服务中心主动打通信息不畅壁垒，积极做好各类信息的公开。“我们对188项‘一窗受理’的行政审批事项全部制作了办事指南，包含适用范围、法定依据、申请条件、申请材料、办理程序、办理时限、收费依据及收费标准等内容，群众一张指南就能明白办事。同时，我们还对申请材料制作示范文本，明确填写要求，手把手教群众填资料。针对群众最关心、最常见的办理事项持续开办‘市民讲堂’，让群众多渠道获得相关信息。”

目前，市政务服务中心已在其门户网站全部公开了相关办事指南，在该中心服务大厅设专柜摆放指南，方便群众下载、阅取，同时要求所有行政审批部门在门户网站公开办事指南，方便群众查询。对申请材料不清楚的群众，可通过联系电话、网上办事大厅或现场等多种形式咨询，便捷明了。

着眼便民

加快推进涉及跨部门多部门公共服务事项实施“一窗受理”

政务服务，重点在服务，核心在优质服务。为深化“放管服”改革，将行政审批“一窗受理”模式逐步向公共服务和便民服务延伸，让群众有更多获得感，市政务服务中心以“不动产登记一窗受理”改革为突破口，加快推进涉及跨部门多部门公共服务事项“一窗受理”改革。

“以‘二手房’交易为例，过去群众办理不动产登记，从网签合同到不动产登记服务中心受理，需要奔波于不动产、住保、税务3个部门7个窗口，申请材料要向3个部门多次重复提交。加上业务流程复杂，很多群众办理业务时摸不清门路，只能出钱寻求中介代办，即便中介代办，由于办理不动产登记业务群众多、业务量大，群众每到一个窗口都需排队等待，群众办事很不方便。”黎明说，为切实解决长期以来群众办事的“堵点”“难点”，市政务服务中心千方百计协调部门，主动克服多种困难，坚定不移加快推进“二手房交易一窗受理”改革试点，通过整合办事窗口，统一收取房屋交易、税收申报、不动产登记所需全部材料，内部流转审核，为群众提供一站式集成服务;精减申请材料，让群众办事轻装上阵;努力让群众办理不动产登记“最多跑一次”。

“我们现在正加紧前期准备工作，力争在7月1日前正式推行“‘二手房交易一窗受理’”。之后，群众只需到综合窗口即可完成网签合同、询问初查、缴税、不动产受理等所有流程。”黎明说，今年市政务服务中心还将探索将公安部门等部分公共服务事项进驻该中心，拓展服务空间和领域，让群众在政务服务中心能办成更多事。（记者 方方）