三级“河长”上任两个月 茫溪河变干净了

没事的时候，阮华伟总爱到村里的茫溪河畔转转，不是为了散步，而是为了查看河道里及周边是否有垃圾——这样的习惯，还得从两个月前他当上村里的“河长”开始说起。

阮华伟是井研县三江镇石庙村的村主任，今年3月，井研县率先在全市落实河长制，他也成为了村里的三级河长。两个月时间过去了，河长的工作到底什么样?村里的河流有哪些变化?村民和以往相比又有何不同?近日，记者来到石庙村。

【上任】

当上三级河长

村里有老大难问题要解决

今年2月初，过完年开始上班的阮华伟接到了镇上的通知：根据井研县河长制管理实施方案的相关要求，三江镇将全面推行河长制，村主要干部将担任三级河长。

什么是河长制?当上河长后需要做什么?接到通知的阮华伟心里有点纳闷。“茫溪河整治全县一直都在抓，但这个河长制我们从来没听说过。”阮华伟告诉记者，不久后镇上就将各村级干部聚集在一起，召开三江镇河长制工作启动会暨培训动员大会，要干什么、该怎么干，大家心里这才明白了。

所谓河长制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。根据部署要求，井研县由县委、县政府主要领导担任总河长;县级领导担任一级河长，负责联系乡镇辖区内河流的“河长制”管理工作;各乡镇主要领导担任二级河长，负责本辖区内河流管理工作;村主要干部担任三级河长;此外还由组干部担任四级河长。

制作河长公示牌、划分责任区域、排出巡查时间表、落实河长具体责任……3月9日，河长制在三江镇正式落地。

“当上村里的三级河长，就要解决村里的‘水’问题。”阮华伟告诉记者，茫溪河是井研县域内最大的河流，常年水质不佳，而这条河流正好就从石庙村流过，“就村里来讲，生活垃圾和养殖粪便，是污染茫溪河的‘老大难’问题。”

石庙村共有522户、1639人，虽然村主道沿线都设有垃圾池，但住的稍远一些的村民，依然喜欢图方便将垃圾堆在河畔路边。

“此外2016年9月对禁养区的养殖场进行取缔后，全村还剩下3家规模200头以上的养猪场。”阮华伟说，虽然有两家养猪场的粪便处理达标，但老段家的养猪场却因化粪池容量不足始终无法达标，只能做到粪便干湿分离，对茫溪河及村里的环境造成污染。

【行动】

宣传整治都不能少

“逛茫溪河”成为责任和习惯

2014年起，村里和镇上工作人员就曾多次找到老段讨论养猪场的问题，一直没找到好办法，而茫溪河综合治理加上河长制的推行，终于让事情得到了解决。

“由镇政府牵头，我们在隔壁的千佛镇重新找到合适的场地，把老段的养猪场搬过去。”阮华伟告诉记者，新修建的养猪场按照高标准设计，将是一家绿色循环的养猪场，“目前养猪场已经动工了，预计年内就能搬迁投用。”

养殖粪便解决了，还有生活垃圾的问题。“首先我们村、组的河长都一起来帮着清理，其中九组的组长、四级河长黄江伦，还把自己家的三轮车骑来运垃圾。”垃圾清走了，但若不根治，村民很快又会继续乱堆，这让村里的河长们犯了难。

“我们一直有村规民约，村民也知道垃圾的污染太大了，但总有些村民不自觉。”阮华伟告诉记者，河长们不断上门宣传、发放资料，强调保护水资源的重要性，终于让村民的态度有了改变，于是，村里将大家聚集到一起，共同讨论生活垃圾的处理办法。

“以前修的垃圾池距离远，我们就在各组的要道再修垃圾池，要求大家必须入池!”“我们愿意每年交管理费请人来转运垃圾，一年交10元20元没问题，要给娃娃留一个干净的环境!”看到村民的变化，河长们也有了干劲。“现在，我们是由村上出钱请人将垃圾转运到镇上，以后如果垃圾太多转运不过来，我们会让村民一起承担费用。”阮华伟说。

除了整治清理生活垃圾，加强村民的环境保护意识，河长们还依据巡查制度，对自己范围内的河道区域进行巡查管理。

“三级河长每周巡查2次，四级河长每周巡查4次，这比镇上要求的频次更高，但更多的时候，我们有机会就不定时去河边查看，这已经是一种责任和习惯了。”阮华伟告诉记者，县上成立了河长制专项督查工作组，对河长的工作落实情况进行督查，要是发现落实不力的，那可是要“逗硬”的。

【成果】

村民观念开始转变

“治水”是一场持久的攻坚战

“以前我们钓鱼，河面上都有一层脏兮兮的膜，河里面全是水葫芦。”走在三江镇茫溪河边，村民告诉记者，现在的河水变干净了，两岸花草丛生，茫溪河开始变了模样。

而更让河长们欣慰的是，付出的努力得到了村民的认可，渐渐地，村民有了主人翁意识，开始主动巡查并保护身边的河流。

4月16日早上8点过，石庙村的村民宋来发现一辆小货车，在新胜村的三江大桥处偷偷倾倒垃圾，便赶紧将现场和车牌号拍下发给了阮华伟。“收到图片我马上转发到了三江镇河长制工作群里，同时立即打电话，向二级河长、三江镇党委书记罗卉说明情况。”镇上将这一情况汇报给了县上相关部门，最终，环保部门根据村民提供的线索找到了小货车车主，让其对垃圾进行清理并接受调查。

“井研县境内9条河流，按照行政区划被划分为95个断面，每一个断面都被各个乡镇‘实名认领’，我们镇上也成立了河长制工作领导小组，制定了相关的方案办法。”罗卉告诉记者，三江镇河长制工作，主要是围绕河道清理、沿河3家规上企业排污治理、13家畜禽养殖监测、集镇生活污水排放、沿河两岸生活垃圾治理、沿河两岸植绿护绿来开展，每一项都有工作台账和方案。

根据统计，河长制实施30多天，三江镇就已经巡查发现污水直排、乱扔垃圾、猪圈污染等问题25个，下发整改通知书5份，打捞沿河垃圾废弃物58吨。“对于问题较大的畜禽养殖污染，我们也根据县上要求先治理达标排放，后进行整改，整改不到位的另行选址搬迁。”罗卉告诉记者，如今，河长制不仅仅是“治水”，更是从水出发、对周边环境的综合治理，这将是一场持久的攻坚战。