时空纵横话乐山“工业支撑”

——“工业支撑 创新驱动”系列述评之一

从西汉邓通铸币“钱布天下”而“富甲天下”，到秦时开井煮盐、挖矿炼铁，“市张列肆”，工商业兴起；自秦“商埠之盛，甲于川南”，至清中期纺织、造纸、制蜡业的活跃;从永利川厂举世闻名的侯氏制碱法，到“三线”及今日之盐磷化工和冶金建材；从“中国魔水”的昙花一现，到农夫山泉“工业+旅游”的长尾效应……时空纵横，历史浩荡，乐山工业萌芽、兴盛、扛鼎，生生不息。

工业文明激越澎湃的壮美，回响在一路走来的彼岸。正在出发的我们，需要寻觅到自己的记忆，触摸到宏大叙事中极富质感的篇章，体味跌宕千年的工商风骨与成长锐气，为新的出发找到足够的自信。

刘莎 制图

16年连续占比高于50%

工业经济扛鼎“半壁江山”

麦克卢汉将数字定义为触觉的延伸，因为数字成为人们描述触觉的隐喻。

梳理乐山工业在国民经济中的表现，统计数据无疑具有权威性。据统计公报，1989年，全市工业经济贡献率占比79.06%，创下改革开放以来的历史高点。此外还有两个标志意义的时间点，分别是1997年亚洲金融风暴，乐山工业逆势扛旗，对全市经济的贡献率高达74.94%;2008年全球金融危机，工业对全市经济的贡献率达到67.99%。

顺着时间的轴线清晰可见，2000年—2015年，工业在全市经济的占比连续16年高于50%，稳稳扛鼎“半壁江山”，期间2009年—2011年更是连续3年超过70%。

“三期叠加”的新常态和大背景下，细读2015年工业经济数据，“支撑”的意义依然温暖可感：全年实现全部工业增加值720.59亿元，比上年增长10.1%，占全市GDP的55.4%，拉动经济增长6.0个百分点，对经济增长的贡献率为65.1%。工业经济总量保有多年实力，稳居全省第6位。其中，规模以上工业增加值增速11%，居全省第6位，高于全省平均3.1个百分点；规上工业产值1566亿元，居全省第6位;实现利润总额51.7亿元、利税总额90.1亿元，同比分别增长54.5%、26.7%。工业经济“量价齐升”，这一非常情势中堪称不俗的表现，留给分析研究者深刻的思考。

不仅如此，2015年，工业经济对市级财政税收贡献率32.3%，工业法人单位从业人数23万人，占二、三产业法人单位从业总人数的42%。

工业经济成为稳增长最有力的支撑。今年1—9月，全市规上工业主营业务收入1239.9亿元，增长12.5%;利润45.5亿元，增长58.4%;利税70.6亿元，增长33.2%。全部工业对经济增长贡献率超过70%。

工业支撑稳如磐石

担当韧性非比寻常

“乐山此行看到了亮点，受到了启发，提振了信心。乐山工业突出自身优势特点，具有很强的生命力，对经济起着支撑主导作用，未来仍大有可为。”

“有亮点有特色，技术改造走出了转型升级的路子。民企体制机制创新、技术创新走在全国前列。”

“看到了生机，看到了希望。乐山坚持传统产业改造和新兴产业培育协同并进，科技创新、绿色化改造赋予工业新生命。”

……

3月中旬，省委省政府决策咨询委员会专家一行对乐山工业进行专题调研，走访研究多家企业个案，对乐山工业在宏观经济下行背景中表现出的韧性和动力给予高度评价。专家们的见闻感受和建设性意见建议，与前述表现形成客观呼应，从第三方角度再次印证了乐山工业在区域经济中的重要地位和作用。

乐山工业一路走来的表现担当，稳如磐石的建功立业，折射出非比寻常的强韧。

历史的足迹荡气回肠。探访乐山工业的前世今生，可以为这一韧性找到寻根式的注解——

乐山是全国老工业基地、全省重点工业城市，现代工业经济起步于抗战、得益于“三线”建设奠定的基础，门类健全于乡镇企业和“五小企业”发展浪潮，发展壮大于改革开放。数十年的积淀，建成盐磷化工、冶金建材、食品饮料、纺织、半导体元器件、多晶硅、稀土、核工业、碳纤维等在全国占有一席地位的产业，形成具有乐山特色的现有工业体系。

制造业，国之重器和根本。乐山工业，无愧时代。

“一总部三基地”

重塑工业支撑

今年以来，乐山工业领域最热的话题，莫过于“一总部三基地”。

开局“十三五”，决胜全面小康，顶层设计乐山工业，“构建以旅游为主打、工业为支撑、农业为基础的现代产业体系。”乐山市委决策指向鲜明，三次产业各有担当。

聚焦工业当下和未来，“重塑”是大方向，“布局调整”“资源利用”“增长动力”是主路径，认识论和方法论高度统一。

重塑的目的，在于持续做强支撑。重塑的版图框架已经明朗：以乐山高新区为龙头，构建“一总部三基地”工业布局，形成集成创新、集中治污、集约发展的新型工业布局。

落地操作层面，关键词突出“强”和“大”：做强“一总部”，调整优化乐山高新区核心区功能，重点发展研发、孵化和销售等生产性服务业，培育总部经济;做大“三基地”，近期在五通桥、犍为分别规划建设10平方公里、20平方公里新型工业基地，在夹江规划10平方公里军民融合产业示范基地。推进工业企业“退城入园”“飞地入园”，根据企业行业特点和全市产业链布局，有序向“三基地”转移，实现集中集约集群发展。

重塑工业，基于生态优先、绿色发展的战略抉择，要义在推动发展方式的根本性转变，从空间、潜力、路径上寻求新突破——

工业布局上，走集中发展之路，规划建设好“一总部三基地”，构建集成创新、集中治污、集约发展的新格局。力争到2020年，乐山高新区形成以总部经济和研发性、销售性、生产性服务业为主的新业态，“一总部三基地”产值达到1000亿元以上，全市工业集中度达到80%以上。

资源利用上，走循环发展之路，抓紧对盐磷化工、不锈钢等传统产业实施绿色化改造，促进能源资源在企业内部、企业之间、产业之间循环利用，到2020年，规模以上单位工业增加值能耗较2015年下降20%以上。

增长动力上，走创新发展之路，大力培育高新技术企业，通过技术改造打造传统工业升级版，推动新技术、新产品研发，逐步淘汰落后产能，不断提升高新企业和高新产品比重，到2020年，高新技术产业产值占规模以上工业产值比例达到40%以上。

“坚定在调结构、转方式中稳定工业增长，重塑工业版图，做强工业支撑，底气、压力与动力同在。”市经信委主任朱璋说，“一总部三基地”升华了发展理念，多维度协同发力的乐山现代产业体系志存高远，工业领域必将在提质增效中有更大作为。