乐山：夯实基础强党建

党要管党，以上率下，带头示范;理论武装，宣讲培训，典型示范;建好队伍，鲜明导向，实践锻炼;从严治党，正风肃纪，革弊鼎新。近年来，乐山市高扬党的旗帜，紧紧围绕中心、服务大局，以改革创新精神，在全面建成小康社会的伟大征程中砥砺前行。

筑牢思想基础

推动干事创业

为政之要，莫先于用人。近年来，乐山市委全面加强各级领导班子和干部队伍建设，鲜明用人导向，夯实基层堡垒，推动形成了干事创业、奋发有为的浓厚氛围。

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，让各级党组织党员干部普遍接受了一轮深刻的党性锻炼和作风洗礼，政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不断增强。结合系列教育及时新建、巩固一批行之有效的制度，全市完成修订和新建党建制度139项，初步构建起全面从严治党的制度体系。

2011年以来，市委中心组深入开展“三级三讲”活动，通过“三江讲坛”、“百姓宣讲团”等累计开展理论宣讲上千场，推动党的理论方针政策全覆盖。市委中心组成员带头参与、撰写理论文章，一系列学习成果，转化为谋划和推动乐山转型发展的具体思路和方法。

把培育和践行社会主义核心价值观融入党的建设全过程，弘扬新风正气，凝聚奋进力量。“乐善至美·创新力行”的乐山城市精神提炼出炉，组织开展“乐山好人”“乐山好干部”“美德少年”等系列评选表扬活动及宣讲活动，发挥身边好人的教育激励和示范带动功能，特别是挖掘并广泛宣传王川等7名因公殉职扶贫人员先进事迹，被纳入全省“两学一做”学习教育重要内容。全市共建立各级各类志愿服务队伍4339支，建立村(社区)基层志愿服务站1699个，志愿者总数达50余万名，凝聚起共建共享全面小康的强大合力。

打造过硬队伍

助推经济发展

坚持以“党建+”工作理念引领助推中心工作，紧扣乐山市“四个定位”总体思路，把党建工作融入经济社会发展各领域，把“党建引领助推”贯穿党的建设和组织工作全过程，打造经济发展、深化改革、维护稳定的红色引擎。

今年以来，全市围绕服务企业发展，实施“党建+企业服务”活动，打造“党员干部挂联企业”党建品牌，开展服务1000人次，帮助50家企业新入规、4户市列重点困难企业恢复生产、1户省列重点扭亏企业扭亏为盈，争取到铁路运价优惠6800万元。围绕助推重点项目建设，推行“支部建在工地上、党建跟随工程走”的党建工作模式，全市新开工项目79个、新竣工项目41个，列入省政府、省经信委重点项目的36个正按期推进。围绕保障环保督察，突出“奉献”主题，开展“新形势下环保人”大讨论等活动，进一步凝聚共识、形成合力。

开展干部培养“十个一批”行动，着眼于未来5至10年领导班子建设需要，对接乐山经济社会发展对干部队伍的现实需求，构建“五个梯队”“六个名单”，培养和造就一支信念坚定、素质优良、结构合理、数量充足的执政骨干队伍。抽调6名新任职副县级领导干部、7名递进培养学员参加巡察，选派5名“80后”干部到信访一线锻炼，选派200名干部人才参加第四批安监人才“双百工程”。

启动实施“嘉州英才”工程，对接全市重大项目建设和金融、旅游、城建、军民融合等领域人才需求，向上级机关、知名高校、科研院所等单位争取39名高层次干部人才到乐山市挂职服务。推荐45名干部人才到省级以上机关挂职锻炼，赴上海交通大学、浙江大学等高校举办“交通系统项目建设管理人才研修班”等5个班次，培训250人次，建立起2782人的农村实用人才库和706人的旅游、教育、卫生、住建、交通、企业和乐山籍人才7大重点领域高层次人才库。

强化主体责任

助力脱贫攻坚

脱贫攻坚战全面打响以来，全市共派出1673名“第一书记”为主的“五个一”“三个一”帮扶力量，落实2.8万名干部职工全覆盖结对帮扶6.8万户贫困户。根据脱贫攻坚需求，整合市、县涉农技术人才力量，组建专家服务团15支、农技巡回服务小组184个。近年来，先后有248名脱贫攻坚一线干部进入乡镇领导班子，63名“第一书记”得到提拔重用。

坚持市级统筹、区县为主“双重管理”，出台加强“五个一”“三个一”帮扶力量管理、考核系列制度规定。明确贫困村523名联系领导、470个帮扶单位、71个乡镇党委和5个区县工作职责，以及非贫困村“第一书记”、农技巡回服务小组和结对帮扶责任人职责，促进各方力量有效联结、聚力攻坚。

今年以来，先后组织开展乡镇领导班子培训班4期，对全市211个乡镇班子成员全覆盖培训。整合各类培训资源，对村党组织书记、村委会主任和大学生村官、“第一书记”、农技员、扶贫专干等脱贫攻坚一线干部开展培训110场次，培训1.2万余人次。对全市1982个村、263个社区党组织班子集中开展一轮换届后谈心谈话和民意测评，检验和提升履职能力，强化脱贫攻坚主责主业意识。

结合“走基层”活动对困难党员群众开展入户慰问情况，领导带头示范推行“亲情工作法”，组织开展“基层夜话”300余次。市、县各机关干部开展常态化走访，深入469个省、市贫困村举办政策、法律专题讲座160余场，开展宣传活动2000余次。大力开展“感恩奋进·我的脱贫路”主题教育，甄选380名脱贫户代表开展巡回宣讲230场，用身边人讲述身边脱贫故事，激励贫困群众感恩奋进。

干在实处、走在前列。继续抓牢关键少数，拓展深化思想政治建设;优化班子配置，建设支撑改革发展的执政骨干队伍;抓住关键节点，全面夯实基层组织建设……乐山朝着建设一支素质过硬、作风过硬的组工干部队伍前进，不断谱写“党要管党、从严治党”新篇章。（记者 曾文）