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井研:“插花”扶贫细“绣花”

http://www.scol.com.cn  (2017-05-12 08:19:52)  来源:乐山日报  
编辑:刘若辰记者 陈兴鑫 方方  

丘区井研,有省定贫困村10个、市列贫困村53个,建档立卡贫困户6914户19902人,是全市“插花式”扶贫任务较重的县。今年,井研要完成3个省定、15个市列贫困村摘帽和651户1800名贫困群众脱贫,脱贫攻坚工作进入攻城拔寨关键期。

厚积薄发,跳起摸高。“比照重点县的标准来落实,按照争创非重点县一流的标准来奋斗”,井研的春季攻势,以地域实际为基础,以创新为着力点,掀起“插花式”扶贫新高潮。

经果林木栽植

创新产业扶持模式 不断增强“造血”能力

初夏时节,灿烂的阳光照耀着周坡镇石马村,也照亮了村民熊少全的生活。

“去年,合作社分红收入1600多元,我养猪还赚了1万多元钱,这是实打实的收入啊,以后的日子只会越过越好。”年过六旬的熊少全,依靠4000元产业扶贫资金开启了养猪致富之路,并通过土地流转成为缘之源专业合作社石马分社的股东。靠着政府有力的产业扶持政策,如今,他们家已经脱贫。

“脱贫之后奔康干劲更足。我不仅扩建了猪圈、修了鱼塘,还在合作社谋了一份差事。合作社要在我们村发展水果、蔬菜种植及藕鱼轮作等生态立体农业,我可以边务工、边学点种养技术。”熊少全说。

今年以来,井研县实施产业扶贫全覆盖,对全县有能力、有意愿发展种植养殖业的已脱贫未脱贫贫困户,在2月底前完成贫困户产业发展规划,并按照2016年每户总额不超过4000元的补助政策标准,在3月初启动产业发展,确保群众当年发展当年增收。截至目前,已有5000余户群众享受到了产业扶贫资金。

同时,该县主动做好抓点示范带动发展。今年摘帽的省定市列贫困村,通过引进和培育农业新型经营主体,发展不低于300亩的产业示范园区,每个省定市列贫困村和无贫困村的乡镇都要积极培育5户以上的种植养殖项目增收示范户。创新产业扶持模式,通过寄养代养、合股经营、股权量化、按股分红等多种方式,引导贫困户入股龙头企业和专合社,带动贫困群众发展致富产业。强化农业技术培训,今年,各乡镇将组织不低于4次的农业技术专题培训,县农业局等部门抽派专业技术干部组成27个技术指导服务组,开展技术咨询和服务,全面提升贫困村、贫困群众“造血”能力。

自我加压 基础设施建设如火如荼

5月2日,东林镇红花村6组村民廖昭容在自家刚完工的易地扶贫搬迁新家前开心的吃着午饭。之所以选在屋外吃饭,是她急切想看看房屋不远处正在抓紧施工的堡坎工程。

“这里弄好了,就会栽上花草,住在旁边觉得舒服,远看好看得很呢。”廖昭容说,“以前都觉得农村就是脏乱差,现在这里修好路,那里做好绿化,村里整齐又巴适。”精准扶贫不仅让她住上了好房子,也让她拥有了好的居住环境。

离开廖昭容家,移步前行,红花村里各处建设热火朝天。村综合活动室施工现场,工人们忙着搬运建材、砌砖抹灰。随着工程的加快推进,红花村村民将拥有一个配套更加完整、功能更加齐全的活动场所。

以脱贫摘帽为标准,井研县自我加压,精准推进各项基础设施建设。以省定、市列贫困村为重点,围绕贫困户贫困村基础及公共服务实施达标的具体要求,对症下药、精准施策。2017年,8个省定、32个市列贫困村基础及公共服务设施全面开花,总投资达6609万元,3月底前开工。今年摘帽的贫困村,7月底前将全部完成建设任务,明后年摘帽的贫困村也将于12月底前完成建设任务。没有贫困村的乡镇“对标补短、缺啥补啥”,在10月底前全面完成项目建设。

建立大数据 精准扶贫插上“互联网+”翅膀

走进井研县县委大楼,挂着半墙高液晶大屏幕的脱贫攻坚指挥中心总能一下子吸引大家的关注。

大屏幕上,图文并茂地显示着该县的全面脱贫倒计时、脱贫占比、脱贫规划走势图等相关信息。鼠标随意点击一个贫困村,全村基本情况、项目进展、帮扶日志等情况一目了然。

“通过大屏幕,可以查看全县任何一个贫困村、贫困户的基本信息,还能查看各村各户的帮扶干部、帮扶计划、帮扶情况等。”井研县农委办主任朱涛轻点鼠标,相关信息一一通过大屏幕显示出来。

脱贫攻坚指挥中心建立了全县脱贫攻坚“大数据”平台,对脱贫攻坚工作各类信息及时收集、汇总、梳理、分析,实现政策和技术信息及时发布、项目实施进度实时监控、干部帮扶情况及时掌握、贫困农户供需信息及时收集,并对县乡两级落实脱贫攻坚工作情况,通过指挥中心即时督查督办和信息通报,确保了县、乡、村、户“四级联动”和对脱贫攻坚工作全过程监管。同时,采取指挥中心+“微信公众号”模式,开辟帮扶日志、政策咨询、技术知识、就业信息、产品购销等发布和接受功能,解决了群众发展缺知识、缺技术、缺信息和农产业购销渠道不畅等问题,真正打通脱贫攻坚“最后一公里”。

朱涛告诉记者,指挥中心利用大数据平台的云计算功能,为科学决策、精准指挥奠定坚实基础。同时,指挥中心有一个专属APP,帮扶干部可以通过手机实时上传帮扶日志,系统在自动显示相关信息的同时,会对没有及时上传帮扶工作动态的同志进行短信、电话提醒。

大数据的建立,打断了空间的阻隔。扶贫干部只需要通过APP或关注中心的微信公众号,就能在手机上浏览全部信息。各地都能直观看到自己的进度,也能及时了解别人的推进情况。现在,指挥中心系统还可以绑定手机,实现多人通话,其他多项功能也正在不断完善中,届时将更好发挥作用,为精准扶贫插上“互联网+”的翅膀。

“党建+”模式 脱贫攻坚步伐加速

贫困群众要脱贫,贫困村要摘帽,选好领头雁是关键。井研县建立“党建+脱贫攻坚”模式,坚持将党建工作融入脱贫攻坚日常,充分发挥基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用,切实将党的组织活力转化为脱贫攻坚的强劲动力。

“党建+活动”激发脱贫活力。在脱贫攻坚战中,井研县全面加强贫困村文化阵地建设,在全县10个省定贫困村中全部建起“文化院坝”,并配套各类健身器材、文化图书、音乐器材等文化活动设施,配备文娱体教师,成立老年协会、老年舞蹈队、书画协会等队伍,经常性开展各类文体活动,丰富群众业余生活。

“党建+帮扶”合力精准扶贫。今年,井研县共派出2438名干部,分别与全县7042户贫困户“结对认亲”,全部制定“一户一策”,实现结对帮扶全覆盖。建立县级领导联村、县级部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”帮扶机制,选派199名优秀党员干部到省定、市列贫困村和非贫困村担任“第一书记”,组建53个驻村工作组,选派扶贫干部近353名,充实一线扶贫队伍,凝聚各层面、各行业助推脱贫攻坚,形成工作合力。

“党建+产业”推动长效发展。在产业扶贫的大旗帜下,井研县推行“支部示范园、党员责任田”活动,加大专合社党组织组建力度,突出“支部+合作社+产业+贫困户”运行机制,将基层党建的政治优势和专合社的经济优势有机结合,大力推进党员精准扶贫示范工程,严防农村党建和农村经济“两张皮”。实施“一乡一业”“一村一品”的产业推进行动,通过土地流转、入股、分红等方式实现集体创收,坚持示范带动、扶持新型农村经营主体等模式,培育骨干产业和“致富带头人”,强化产业扶贫“造血”功能,为贫困户、贫困村提供可持续发展思路。

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