乐山出台《方案》打造全市统一的社会信用信息平台

昨(15)日，记者从乐山市人民政府办公室获悉，近日，备受关注的《乐山市社会信用体系建设工作实施方案》(以下简称《方案》)出炉。这份近万字的方案，让乐山市民、企业和政府部门的社会信用体系变得清晰。

《方案》提到，乐山将打造全市统一的社会信用信息平台，以构建上联国家、省，覆盖市、县两级的信用信息交换。除了建立个人、企业等信用信息数据库外，公务员还将建立诚信档案。该档案包含其廉政记录、考核、民意评价等，将作为干部考核、任用和奖惩的重要参考。值得一提的是，还将建立行贿犯罪档案查询记录。

对于失信者，有何约束和惩戒?除建立各行各业的黑名单制度外，还要完善失信信息记录和披露，按情节轻重，实行警告、行业内通报批评、公开谴责等。

建全市社会信用信息平台实现市县两级信用信息交换

未来，乐山将打造建设全市统一的社会信用信息平台，以实现市、县两级的信用信息交换共享。根据《方案》，该平台包括企业信用信息数据库、个人信用信息数据库和其他组织机构信用信息数据库。其中，以企业信用信息数据库为例，它将记录、整合企业信用信息。

平台建立后，按照“全市共享”原则，乐山将推进并逐步实现全市公共信用信息与社会各领域非涉密信用信息交换共享。此外，它还将设计提供多种标准数据接口，实现既与市内各部门、各县(市、区)平台系统连接共享，又与其他市(州)、省、国家信用信息共享交换平台和第三方应用平台等系统的对接共享。

企业或个人的信用好不好在哪里查询?《方案》明晰，乐山要建设开通统一对外服务窗口“信用乐山”网站，该网站作为市级公共信用信息统一对外发布、接受外部查询和异议受理等的平台。为企业、个人和社会征信机构等查询信用信息提供便利，为社会提供优质高效的信用信息服务。

失信者要受处罚和惩戒守信者可走“绿色通道”

除了建立个人、企业等信用信息数据库，公务员的诚信管理也在《方案》中得到体现。

记者了解到，乐山将建立公务员诚信档案，该档案包含个人有关事项报告、廉政记录、社会举报、年度考核结果、民意评价、相关违法违纪违约行为等信用信息，作为干部考核、任用和奖惩的重要参考。

值得关注的是，在政府部门的信用信息建设中，还包含了法治国家、法治政府和法治社会的建设。乐山将按照司法公开原则，推进司法领域信息公开，实现审判公开、检务公开、警务公开。建立执行案件信息公开和执行案件信息查询制度，建立行贿犯罪档案查询制度。

对于失信者，《方案》明确了其约束和惩戒。在现有行政处罚措施基础上，健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。完善失信信息记录和披露制度，使失信者在市场交易中受到制约。对违规的失信者，按照情节轻重，实行警告、行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施，推动形成社会性约束和惩戒。

而对于守信者，《方案》提出，增强对守信主体的激励，包括发改、财政、金融、环境保护、商务、工商等部门在市场监督和公共服务过程中，对诚实守信者依法依规实行优先办理等“绿色通道”支持激励政策。

培养信用管理人才管理师或将成为“香饽饽”

未来，信用管理师在乐山或将成为“香饽饽”。

根据《方案》，将培养信用职业(专业)人才。支持有条件的高校新开设信用管理专业学科，积极培养具有专业资质的信评师。探索设立和发展信用管理师，鼓励广大企业、事业单位、社会组织聘用信用管理师。建立并规范信用管理师的培训、发证、注册管理等工作，探索在全市信用管理人员中实行职业资格认证，大力开展面向信用从业人员的专业培训。

除了培养信用管理方面的人才，在信用服务机构的发展上，《方案》也做了要求。培育本土非金融类信用服务机构，通过向信用服务机构开放企业公共信用信息、政府部门示范使用信用产品制度等，鼓励和支持信用服务机构创新信用产品，按照市场化要求提供信用信息的基础服务和增值服务。