安全生产，重于泰山。一直以来，安全生产都是乐山市委、市政府的重点工作。在新时代赶考路上，乐山交出了安全生产的满意答卷——全市2023年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续平稳向好。

高位推动“一盘棋”谋划

“筑牢防风险保平安护稳定的铜墙铁壁，树牢底线思维，统筹抓好安全生产、森林草原防灭火、防灾减灾救灾、基层治理等工作，建设更高水平的平安乐山。”2023年1月6日，在乐山市委经济工作会上，统筹抓好“安全”被列为了2023年经济工作“十件大事”之一，同高质量发展、同增进民生福祉等紧密结合，并立而行。

全市始终坚持高位推动“一盘棋”谋划安全生产。乐山市委常委会、市政府常务会及相关专题会上多次及时学习传达习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述及指示批示精神，推动贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署。市级党政领导常态化深入一线，各级各部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，既盯紧“关键少数”，也具体到“主要责任人”，层层压实，事事到人。

目前，在乐山市委、市政府安全生产“ 六个治安”“ 五个第一”和防灾减灾“12个100% ”等工作思路指导下，乐山市通过在乐山市心连心服务平台搭建“1+3+N”信息互联互通网络，调整形成“1+21”统分结合应急指挥体系，建立起了专班负责、集中办公、实体化运行、应急值守、会商研判等机制，矿山、危险化学品、城镇燃气等重点领域分别建立协同推进工作机制。乐山市政府、市安委会4次出台文件，细化明确了游乐设施、充电基础设施等31个新行业领域新业态安全监管责任，有效堵住了监管漏洞盲区。

精准施策“一体化”推进

“黑来大妈，寒潮要来了，我们给你送来过冬的新棉被和棉衣。”2023年11月，眼看寒潮临近，马边彝族自治县应急管理局工作人员及时将冬春救助物资送到了困难老人家中。

“去年11月底之前，乐山市冬春救助物资已全部发放完毕，各级共配套发放御寒物资棉被4089床、棉大衣1136件、其他御寒物资2440件(套)，惠及4602户9860人。”乐山市应急管理局相关负责人表示，整个发放过程突出重点区域和重点人员保障。

几天之后，全市岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动正式启动，以集中整治有效防范化解各类安全风险。配合着之前的“工贸行业安全监管工作视频会议暨“两个专项整治”工作推进部署”“今冬明春煤矿安全生产工作部署”等多个行动，乐山市严格落实省安委会工作要求，重点推进矿山、危险化学品、城镇燃气、自建房、消防、建筑施工等行业领域专项整治，筑牢安全生产屏障。

截至目前，全市共检查企业3万家次，排查整治一般隐患2.37万余条、重大事故隐患487项，责令停产整顿44家次，实施行政处罚775次，约谈企业32家。

通过扎实开展“强安2023”监管专项执法行动，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，从严从重处理非法违法行为，持续保持监管执法高压态势。

2023年，全市累计立案查处违法违规行为2952起，累计下发行政处罚决定书674份、临时查封决定书124份。检察机关积极推进行刑衔接，年内办理安全生产事故类刑事案件3件5人，发出安全生产领域公益诉讼诉前检察建议59件。

内强外联“一股劲”发力

“灾难最有效是预防，防震减灾是重点，风险普查是手段，学习好应对灾难的课堂，我们为你鼓掌……”2023年11月3日，在乐山市防震减灾优秀科普作品展演暨2024年新作品征集启动仪式上，沙湾区凤凰学校的学生们用快板“唱”出了防震科普知识。

舞蹈、歌唱、朗诵等新形式带来了不一样的视觉感受，也带来了不一样的效果——全市累计打造安全宣传“五进”示范点166个。峨眉山市成功创建并命名为省级安全发展示范城市;井研县宝五镇顺利通过“四川省安全社区”建设评定验收工作;沐川县成功获批省级地质灾害应急处置项目试点县;沙湾区福禄社区、夹江县新新社区正有序推进全国综合减灾示范社区建设。在常规安全教育与培训中，年内培训考核特种作业人员3.5万余人次，统筹开展“安全生产月”“安全宣传咨询日”等主题宣传活动759场次，普及教育群众约31.65万人次，全市14个消防站和13个科普教育场馆全部对外开放，让安全宣传阵地建到群众身边。

与此同时，乐山市联防联控的“朋友圈”也在进一步扩大。2023年11月30日在夹江县召开的毗邻市森林防灭火联防联控协作会商会议上，乐山、眉山、雅安三市签订森林防灭火联防联控合作协议。至此，乐山市已与宜宾、自贡、泸州、内江、眉山、雅安和凉山签订森林火灾联防联控协议，逐步建立健全森林火灾预防和扑救体系，为筑牢川西南生态安全屏障贡献力量。 (甘国江)