“法治进小区” 从源头遏制侵占公共绿地现象

2017年8月至9月，中央第五环境保护督察组驻川督察期间，接到群众反映“时代青江一期底楼有多家麻将馆将小区绿地硬化，通过铺设塑料草皮应付检查，同时麻将馆噪声扰民。”接件后，市住建局、市城管局、市工商局和市中区政府一起，赓即进行调查办理。时隔几个月，目前该案件的办理成效如何?5月7日，记者来到中心城区时代青江小区一探究竟。

案件追踪：

违建物已被拆除

公共绿地已恢复

经调查核实，时代青江一期开发项目位于中心城区青江片区，该小区共有底楼住户32户，25户占用公共绿地。其中，有6户无照无证开设麻将馆，1户对外经营窗帘，1户作为办公用房，其余17户占用公共绿地未对外经营。

根据《四川省城市园林绿化条例》相关条款，居住区绿地(指居住区内的绿化用地)属于城市园林绿地，任何单位和个人不得擅自占用。根据《四川省物业管理条例》相关条款，业主和物业使用人不得违反法律、法规和管理规约，擅自将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房。在住宅小区无照无证经营麻将馆且噪声扰民，同时违反了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国治安处罚法》等相关条款的规定。

针对该信访件存在的问题，相关部门联合组成的案件办理组，立即约谈了该楼盘的开发公司和物业公司，要求无条件配合查处工作。

相关部门对涉及的底楼住户下发整改通知，对住改商进行经营的底楼业主责令其停止营业。整改过程中，工作人员对底楼25户占用绿地的业主分别进行逐户走访和约谈，加强政策宣传解释，要求业主予以配合，恢复地面绿化。

针对个别底楼住户提出当初购买底楼住房时，开发公司承诺底楼住户配套有绿地花园，且购房价格每套高于其它楼层住房约1万元至3万元的事实，开发公司对底楼业主逐户赔偿到位，达成拆除违建构筑物、恢复绿化的意见。

截至去年8月22日晚，该小区底楼业主占用公共绿地并进行硬化部分已全部拆除。与此同时，相关部门抽派专人共同组建巡察工作组，对该小区加强动态监管，防止问题反弹。

问题整改：

举一反三

源头遏制占用公共绿地现象

5月7日，记者在时代青江一期看到，整个小区内已经看不到公共绿地被占用的情形，小区内花草树木茂密。时代青江物业项目经理潘红洁介绍，拆除工作结束后，物业公司在短时间内精心设计并补种了大量花草树木，让小区面貌焕然一新。

小区业主刘慧军告诉记者，他是去年4月底搬进小区的，当时小区底楼占用公共绿地的情况确实比较严重，“整改之后，所有占用公共绿地的违规建筑全部被拆除了，物业公司又补种了花草树木，现在小区更美了，居住环境更好了。”

如何以点带面、举一反三，做好长效监管?潘红洁介绍，小区物业公司组织人员加强了对小区业主的宣传力度，及时发现、制止和劝阻业主私自占用公共绿地等行为，确保小区内不再出现擅自圈占、硬化公共绿地，开辟道路、违规搭建等行为，为大家创造一个更加美丽的小区环境。

市住保局物管科科长杨毅表示，下一步，他们将以此为契机，进行全面梳理排查，继续加大“法治进小区”“环保进小区”工作力度，增强广大市民的公共意识，从源头上遏制占用公共绿地的现象。（记者 张清）