全域布局 建成四川旅游首选地

刚刚闭幕的乐山市第七次党代会，为乐山未来五年的发展描绘了蓝图、指明了方向。乐山旅游未来要怎么“走”?我们看到了这样一个目标定位：把乐山建成四川旅游首选地。

四川是旅游大省，旅游资源极其丰富，但拥有世界自然文化双遗产优势的乐山，距离旅游首选地目标还有距离。乐山“两会”正在举行，按照党代会的部署精神、结合“十三五”规划，乐山旅游未来五年的发展思路、发展目标和发展路径正逐渐清晰。对于“建成四川旅游首选地”的展望，我们的市民网友、委员也发出了自己的声音。

【市民声音】

能否让“乐山行”时间更长一点

乐山人何茜在成都一家旅行社工作，每逢黄金周到来之际，她所在的旅行社就会忙得不亦乐乎。“天津、上海、杭州、深圳，全国各地的游客齐聚四川，省内各大景区都是人满为患。”何茜告诉记者，来四川旅游的人很多，但许多游客都选择将第一站对准阿坝藏族羌族自治州。

“不管是纯玩团还是品质团，对于没来过四川的游客来说，九寨沟都是首选和必选，如果之后还要来乐山，一般就2天时间。”何茜向记者介绍，以她所在的旅行社为例，近期比较受欢迎的一款“7天6晚”跟团游，到四川后首先就是去九寨沟、牟尼沟，最后两天才会把时间留给乐山大佛和峨眉山。“尤其是游览大佛，平时基本就安排2小时，逛一圈就走了。”何茜说。

何茜告诉记者，即使是单一目的地旅游，来乐峨线的旅行团也只会安排2天时间，但如果去阿坝州，最长的九寨-黄龙-若尔盖-花湖线能安排玩到一周以上。“即使是不报团的深度游，很多游客也更愿意去甘孜阿坝自驾。”不过何茜同时也表示，虽然跟团游还是以2天为主，但这几年来乐山自驾的游客、到区县玩的游客却明显变多了。“我有个成都朋友，听说罗目古镇修建了文艺范的客栈，开车带家人去过了个周末。今年春天，他还去犍为看油菜花坐小火车，我们乐山旅游的内涵确实在不断丰富。”何茜说。

在何茜看来，除了乐山大佛和峨眉山，乐山还有许多值得游玩的地方，但不是欠开发、路太远，就是没有跟核心景区连接起来。“听说乐山准备修湿地公园，峨眉山在规划中山区索道，区市县的交通也在建设，这都是乐山旅游的好消息。”何茜说，若是能把乐山的旅游资源开发、完善、整合起来，她相信能让游客“乐山行”的时间更长一些。

【委员声音】

鼓励首创拆掉“围墙”

要想建成四川旅游首选地，乐山需要绿色发展、全域布局。该如何去推进?参加此次“两会”的市政协委员巩蒙发表了自己的观点。

“推进全域旅游，应该关注旅游项目规划布局的合理性和建设的系统性，应该注重资源保护和旅游配套完善。”巩蒙告诉记者，在他看来，发展全域旅游并不是要去盲目增加景点、景区、酒店，而应该让旅游发展与资源、环境、市场承载能力相适应，这需要我们因地制宜、分步推进，而不能简单复制、粗暴克隆。“建议各地探索各具特色的发展路径，鼓励首创精神，这样才能避免出现项目雷同和同质化现象，造成千城一面、千景一格、千点一味、千域一样的呆滞状况。”巩蒙说。

巩蒙认为，发展全域旅游，就应该充分发挥旅游的带动作用，拆掉景点景区的“围墙”，实现景点景区内外一体化。发挥“旅游+”功能，使旅游与其它相关产业深度融合，为相关产业和领域发展提供旅游平台形成新业态，提升其发展水平和综合价值。“我们的最终目的，是要让旅游发展从以前的‘围景建区、设门售票’，转变为‘景城一体、山城一体、产业一体’。”巩蒙说。

【记者解读】

科学规划建成四川旅游首选地

记者了解到，未来五年，乐山将抓好一批旅游发展大规划，实施“1+1+13工程”。即：通过国际比选招标，选择国内外顶级旅游规划机构编制一部《乐山市全域旅游发展总体规划》;继续请中科院地理所旅游规划与设计中心，在国际旅游目的地战略规划思路基础上，编制一部《乐山市十三五旅游业发展规划》;有计划地编制13部旅游专项规划，包括中国国际佛教文化目的地规划，以及旅游公共服务、智慧旅游、康养旅游、户外旅游、会展旅游、温泉旅游、度假产品、宣传营销、旅游扶贫、旅游商品、旅游酒店、大峨眉等专项规划。

未来五年，乐山将打造“两核一带”，以峨眉山“佛教圣地”、乐山大佛“佛国乐园”为载体，建新复旧、扩容提质，沿峨眉河布局一批休闲度假、康健养生、文化演艺、空中观光项目，全面提升核心景区品质;推进景城融合，有序推进城市绿心公园、五个湿地公园等重大项目建设，改造提升“三江六岸”景观带，完善旅游公共服务设施;开发特色资源，加快东风堰、桫椤湖、大峡谷、黑竹沟、大风顶等特色景区综合开发，构建全域旅游大环线;推出登山攀岩、漂流越野、农耕采摘等体验项目，开发有特色、有品牌、成体系的旅游商品;优化旅游环境，办好四川国际旅游交易博览会，加快推进智慧旅游城市建设;加强旅游市场执法监管，坚决打击扰乱旅游秩序行为;健全旅游评价考核奖惩机制，营造“人人都是形象、处处都是环境”的良好氛围。

“绿色打底、山河为骨、文化为魂”，乐山坚持旅游业在全市经济发展中的主导地位，未来将从国际旅游目的地、中国国际佛教文化旅游目的地、国家级旅游度假区、全省旅游商品集散地四个方面着力。力争到2020年，全市旅游综合收入达到1000亿元，过夜游客人均停留天数达到2.5天，旅游业对地方经济贡献率超过15%，把乐山建设成为省外游客来川“首选地”，带动全省旅游业大发展。

微播报>>>

网友“北京来的乐山人”：对于乐山旅游我有些不成熟的想法，比如乐山可以增加大佛夜景照明，结合湿地公园建设进行整体夜景照明规划，增加乘船夜游三江观佛项目并延长游船航线，绿心公园引鸟筑巢，丰富扩大鸟类种群，滨江路、滨河路等修遮雨步道，力争引来游客、留住游客，使蜻蜓点水的过境游变为能停留两日以上的深度游。

市民钱女士：我和朋友都很想去马边大风顶和峨边黑竹沟玩，看过照片确实很美，但是因为太远了、路况又不好，所以一直没去成。乐山有很多这样的美景，但是因为交通原因阻挡了很多人，希望高速公路早日修好，大家开车过去就方便多了，游客来乐山看了乐山大佛、峨眉山，也多了新的去处，留下的时间自然就更长了。

三江快评>>>

让一座城留住更多人

国民旅游休闲加速兴起、经济下行压力持续加大、转型升级要求不断提高，在这样的社会发展大背景下，乐山的旅游业发展也到了关键时期。把乐山建成四川旅游首选地，这不仅饱含着期望与愿景，也充满了压力和动力。

扩内需、稳增长、促增收、惠民生，乐山充分认识旅游业的重要性，一直把旅游业放在主导地位来谋划和推动，过去五年取得了喜人的成绩。加快扩容提质、发展全域旅游、推进景城一体，乐山要建设四川旅游首选地，就需要从“旅游城市”向“城市旅游”转变。只有让游客休闲更舒适、居民生活更美好，乐山这座城才能留住更多人，真正成为四川旅游首选地。