石溪法庭用公正之心温暖基层群众

　　基层人民法庭处于司法诉讼的最前沿。这里，既是矛盾的汇集地，又是最直接体现司法公信力的地方。基层人民法庭的人员配置如何，怎样运作？办案人员又有怎样的苦与乐？近日，记者带着疑问来到犍为县人民法院石溪人民法庭进行了采访。

徐忠荣正在翻阅卷宗

　　案件多人员少

　　基层法庭办案压力大

　　来到石溪小镇，步行穿过一条窄窄的小巷，顺阶梯上行，石溪人民法庭便展现在记者的眼前。上下两层的建筑瓷砖贴面、白黄相间，抬眼望，熠熠生辉的国徽及楼顶高高飘扬的国旗尤为显眼，彰显着法庭的神圣与庄严。

　　这，是我市众多基层法庭的“标配”建筑，均是在2009年全省“两所一庭”建设中统一修建而成。“不能再少，缺一不可”，石溪法庭的工作人员配置，仅一名法官、一名书记员和一名法警。要知道，就是这样一个法庭，管辖着石溪镇、芭沟镇、岷东乡等6个乡镇、辖区面积255平方公里、人口10余万人的“大地盘”。

　　记者来到石溪人民法庭时，已是上午10点20分。庭长兼法官徐忠荣正在审理一起机动车交通事故责任纠纷案，书记员贺银快速地做着记录，法警车涛正襟危坐，全庭3个工作人员全部上岗。

　　类似的场景几乎每天都要在这里上演。据徐忠荣介绍，他们一年平均要审理200多件案子，去年197件，前年254件。这对于只有3名工作人员的法庭而言，确实是一个考验。

　　记者随手翻开《石溪人民法庭案件排期表》，不仅5月份，整个6月都排满了要审理的案子，上面清晰载明审理案件的案号和当事人的名字。案多人少，始终是徐忠荣和同事们面对的一个难题。

　　当被问及平时审理案件的最大感受时，这位在基层法庭一待就是15年的老法官颇有感触。据徐忠荣介绍，在法庭上，有些案件当事人事实表述不清、法律关系不明，往往把不同的法律关系混为一谈，而且容易激动、情绪波动大，这使得案件办理过程常常演化成普法过程，给办案带来一定的压力。

　　去年5月，石溪人民法庭受理一件该县马庙乡顶塘村两村民人身伤害纠纷一案。法律事实很清楚，有当地派出所的调查，证据也很充分，本是一件很容易判决的案件，但由于双方当事人以前就有积怨、对立情绪大，道理很难讲得通。最终，通过反复做双方工作和普法教育，徐忠荣才把这个案子审结。

　　重调解促和谐

　　让群众感受法律温暖

　　徐忠荣介绍，作为直面基层群众的人民法庭，调解结案始终是他们办案的重要遵循。“调解优先、调判结合”的办案原则，深深地印在像徐忠荣一样的基层人民法庭法官心中。

　　记者了解到，在基层人民法庭，审理的案件通常有3类，即交通事故、婚烟家庭，以及劳动争议案件，各占三分之一。石溪人民法庭同样如此。这些案件大多发生在村民相邻之间，如果处理得好，就能达成“调解一案、和谐一片”的效果；处理得不好，不仅使判决无法有效执行、造成积案，损害法律尊严和当事人合法权益，甚至使原来已有的矛盾激化。这是考验基层法官业务能力、工作技巧和耐心的地方。

　　就在记者采访的当天，针对这起机动车交通事故责任纠纷案，徐忠荣在先行开庭审理后，组织双方当事人就赔偿金额进行调解。调解室内，“远水难救近火、远亲不如近邻”，“调解纠纷面对面、你让我谅化积怨”等标识标语挂于墙壁四周显眼位置，画面严肃而温馨。

　　徐忠荣说，在基层，他更多的不是一名法官，而是一名为群众调解矛盾纠纷的调解员。他是这么说的，也是这么做的。

　　今年3月14日，他成功审结10件追索劳动报酬纠纷案件，所采用的方式就是面对面讲理释法、不激化矛盾的说服教育，最终促成被告与10名原告自愿达成调解协议，实现案结事了。要知道，这10起纠纷已持续了近3年时间。

　　多年的办案实践，让徐忠荣掌握了一套成功的调解方法和调解技巧。

　　在一份工作报告中，徐忠荣这样总结道：“始终把调解工作贯穿于每个案件的始终，将‘公心、恒心、耐心、细心’贯穿调解全过程”。同时，他还总结出亲朋好友介入法、代理人协助法、趁热打铁法、矛盾冷却法等调解方法，从情、理、法、利等多角度做双方当事人工作，力促调解成功。

　　正是基于对调解工作的不懈追求，徐忠荣带领的石溪人民法庭审理案件的调撤率平均在80%左右，让老百姓真切感受到了法律的温暖。