四川在线乐山讯 (汪菲)  3月7日下午两点30分，乐山市生态环境保护局综合行政执法支队的执法人员来到位于乐山高新区的某污水处理厂进行突击检查。

一进入厂区，执法人员直奔污水处理区，从沉淀池到反硝化滤池、自动监控室到污水总排口，他们边走边看边询问，还时不时用力吸气闻闻空气中有无异味、俯身查看机器是否正常运作。乐山市生态环境保护局综合行政执法支队的陈友说，像今天这样的双随机检查(即随机抽取执法人员、随机选择被检查的企业)是现在主要的检查方式，目的是通过随机抽查、不打招呼的形式突击检查企业污染治理设施运行和排污情况。“不光是看、查、闻、问，环境监测站的同事还将同步取样进行分析。”

“现在是15：12分，我要打开装备了。”“现在是15：19分，对你厂处理过的污水进行取样。”“马上就要密封了，请你查看一下。”……执法人员的执法行为都在企业人员在场情况下，严格按执法程序依规进行。企业人员都忍不住说了句“也不用那么认真、严格按程序来吧”。对此，陈友表示： “只有认真、严格按程序执行，才能做到执法的公开透明、规范有序、公平公正。”

执法过程中执法队员的一举一动都是“四严”执法的生动体现，“‘四严’即严格、严肃、严厉、严惩。”乐山市生态环境保护局综合行政执法支队支队长罗学江解释，“四严”执法要求执法工作人员在执法程序、执法内容上，要严格按照法律法规要求开展生态环境执法工作;要以高度的政治责任感、履职尽责的从业态度、严于律己的工作作风，严肃对待生态环境执法工作;针对存在、发现的生态环境问题，要严厉责令执法对象整改到位;针对屡教不改、恶性违法行为，要坚决严惩，保持生态环境执法威慑性。

据此，2021年乐山共下达环境行政处罚决定279件，处罚金额2362余万元，分别同比增长近1倍、3倍。案件数、处罚金额和行政拘留皆为历年来最高，位列全省第三位。

“通俗地说，‘四严’还要求执法人员对标各项法律法规，快速响应、依法落实。”罗学江举例，《排污许可管理条例》2021年3月1日正式施行，执法支队认真学习贯彻，督促企业按证排污，5月14日发现夹江县某陶瓷公司技改扩建了智能化新型陶瓷家居板材、岩板生产线，在未重新申请取得排污许可证的情况下于2021年2月投入生产并排放污染物，调查取证后乐山市生态环境局对其作出了“罚款62万元整”的行政处罚，依法打击了排污许可违法行为，切实起到震慑效果。“这起案件还获得了生态环境部排污许可违法违规典型案例通报表扬。”

“‘四严’还要求执法人员要精进执法业务水平，不断提高业务能力。”罗学江介绍，去年乐山组织市、县两级环境执法在编、在岗人员认真学习相关采样技术规范，并参加全省组织的统一考试，121人参加人员通过努力全部取得了采样技术合格证。切实解决了困扰多年的在特殊、紧急情况下执法人员采样的合法性问题。

“光熟悉法律法规还不行，还得提高实战能力。”罗学江回忆，为加强执法队伍的能力建设，去年进行了两次大的实训，总体效果明显。去年乐山参加全省执法标兵和岗位能手比武获得1名标兵和2名能手的优异成绩，实现了突破性的进步;乐山市生态环境局获生态环境部打击危险废物环境违法犯罪行为活动先进集体通报表扬;选派执法骨干(陈江锴)赴山西、山东、陕西等地参加生态环境部组织的重点区域空气质量改善监督帮扶和重点排污单位自动监测设备运行情况监督帮扶，获生态环境部通报表扬。

为进一步严厉打击环境违法行为，打造生态环境保护铁军，助力打赢污染防治攻坚战。今年，执法支队将会同市监测中心站抽调各县(市、区)执法、监测人员开展全年全覆盖交叉执法行动。1、2月份已完成井研县和五通桥区的交叉执法行动，接下来将按照方案对所有县(市、区)依序开展。最终要达到：培养一批政治过硬、能力突出、作风优良的执法精兵;指导、帮扶企业筑牢守法意识，落实生态环境保护主体责任;严厉查处一批环境违法行为;切实提高全市生态环境保护水平。