乐山“环保曝光台”：刀刃向里 主动揭短

今年7月，中央第五环保督察组进驻四川，对全省环保工作进行为期3个月的督察。

这是一次环保工作的“大考”。这次“大考”，不仅仅考量的是地方党委、政府治理环保“欠账”的力度，更考量的是地方党委、政府的发展理念。

“乐山要在主动排查梳理整治环保问题的同时，在媒体设立并长期设立‘环保曝光台’，让新闻媒体、广大群众参与监督乐山市环保工作。”乐山市委书记彭琳提出明确要求。

在市委市政府坚强领导、市委宣传部的统一指挥下，市级新闻媒体一报、一台、一网，整体联动，自7月19日刊播“环保曝光台”第一期开始，3个多月时间，曝光各类环保问题81期，既有力地推进了环保问题的整改，又赢得了市民群众的认同。

固化、常态化设置“环保曝光台”，乐山突出问题导向、民生导向，着力在构建生态文明建设和环境保护长效机制上下功夫，确保交出一份让群众满意的“绿色答卷”。

三江汇流嘉州城记者 李昕锋 摄

理念

“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，必须贯穿于乐山经济社会发展始终

面对中央环保督察这一“大考”，是“应付考题、见招拆招”?还是“主动作为、敢于担当”?

解答这一选题，乐山市委、市政府没有一丝一毫犹豫。

“这是一次契机，是一次推动‘绿水青山就是金山银山’新发展理念在乐山落实落地的契机。”市委书记彭琳在市委常委会上明确指出，“要在外部监督的同时，在市级主要新闻媒体开设‘环保曝光台’，发挥媒体、群众的监督作用，主动揭短，逐一解决问题。要让全市干部群众深刻认识到，‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，必须贯穿到乐山经济社会发展的始终。”

7月14日，市委常委会专题研究部署“环保曝光台”工作，明确在环境保护中引入媒体监督，并使之“常态化”。

赓即，市委宣传部等相关部门迅速联动，出台《“环保曝光台”工作方案》，明确把“环保曝光台”设置为市级媒体固定栏目，由乐山日报、乐山电视台、乐山新闻网三家市级媒体，在重要版面和黄金时段统一开设专栏、专题。

7月19日晚，乐山电视台开设并刊播“环保曝光台”第一期;次日，乐山日报、乐山新闻网同步刊发。

“刀刃向里，主动揭短。”体现的是乐山市委、市政府解决环保问题的决心，更展现着市委、市政府落实新理念、推动新发展的担当。

“刀刃向里，主动揭短。”乐山日报、乐山电视台各派出5名记者，组成“环保曝光台”采访报道组，奔赴各地，《人蝇大战何时休?》《屠宰场私设暗管污水直排岷江》《红旗水库污染之痛》《堆煤场扬尘噪音扰民》等专题相继刊播，引起各级干部和广大群众的广泛关注，推动着一个个环保问题的整改解决。

截至11月9日，“环保曝光台”刊播81期，曝光环保问题81个，按时整改率100%。以曝光典型为标准，媒体监督环保问题已成“常态”。

机制

曝光是手段，是监督“常态”。要以问题解决为标准，实现督办落实制度化

某日凌晨4点，乐山日报记者与乐山电视台记者组成的环保曝光新闻采访小分队，蹲守在某屠宰场边，暗访群众反映的“私设暗管污水直排岷江”环保问题。

“我们5个小分队，严格按照曝光工作组确定的选题进行暗访，随后跟进《回音壁》采访，了解问题整改情况。”参与记者介绍。

乐山日报《环保曝光台》《回音壁》，每天三版半个版;乐山电视台新闻频道，每晚播报《环保曝光台》《回音壁》……

“固定专栏、严格选题、定时曝光”，新闻媒体监督环保问题曝光机制得以建立。

曝光机制顺畅运行，仅仅是一个起点。

媒体曝光一件，挂牌督办一个。“要以问题解决为标准，实现督办落实制度化。”

9月1日，媒体曝光了“井研县竹园镇农贸市场垃圾遍地污水横流问题”后，市委督查部门第一时间“点对点”向井研县下发督办通知。

赓即，市委书记彭琳批示：“农贸市场问题比较普遍，要举一反三，全面整改全市农贸市场环境。”

短短2个月，28个固定农贸市场和11个临时农贸市场进行了环境大整治，5个马路市场被取缔。

对媒体曝光的问题一律照单全收，不讲客观原因，立行立改。

不止于此，乐山市还紧盯媒体曝光环境问题违规违纪行为，挺纪在前。截至11月9日，追责问责干部60余人，查处违法企业13家、罚款44.6万余元，行政拘留1人。

媒体曝光、挂牌督办、立行立改、严肃问责，一套以环保问题解决为标准的机制得以建立。

认同

要以群众满意为标准，构建“人人有责、人人参与、人人共享”的生态“认同”，共同建设幸福美丽新乐山

作为“环保曝光台”的姊妹篇，一报、一台、一网同时开设了“回音壁”，对每个曝光的环保问题进行后续跟踪报道，让群众了解整改进度，监督和参与整改。

8月14日，媒体曝光了“乐山高新区安谷镇泊滩村部分渔业业主随意丢弃死鱼，未按要求进行无害化处理”后，8月16日，“回音壁”以“现场示范规范处理死鱼”为题，对龙滩渔业专业合作社处置情况进行了跟踪报道。渔业业主缪吉坦言：“通过今天的现场演示，我们学到了很多环保知识，今后我们将对死鱼进行规范化处理，避免环境污染。”

“事事有回音、件件有着落”。截至11月9日，“回音壁”共刊载、播发74期。

与此同时，市上组成2个专项督查组，严格按照环境问题整改时间节点，对曝光环境问题的整改落实情况，逐一进行现场回访核查，将整改情况及时进行公开。

“问题整改必须到位、回访核查必须过关、人民群众必须满意、主要领导必须认可。”市级相关部门负责人介绍，对于媒体曝光的环境问题，必须有“四个必须”方可销号。截至10月底，已销号64个;其余问题正继续跟踪督办。

“治理环境污染是使命，更是责任。”市委副书记、市长张彤要求，“要举一反三，把解决突出环境问题与建立环境保护长效机制结合起来，把‘绿水青山就是金山银山’的新发展理念落地落实。”

不为整改而整改，只为群众满意的目标，只为“绿水青山就是金山银山”的新发展理念落地落实：

——8月24日，媒体曝光“金口河区和平乡迎春村养殖场污水外溢、农田受影响”后，该区结合实际，赓即采取完善环保设施、控制养殖规模、发展循环农业等方式分类整改;

——市中区对140多家烧烤摊实施“煤改电”;

——夹江县完成75家陶瓷企业“煤改气”;

——沐川县关闭1247家土法造纸厂;

……

以点带面，举一反三，一批扬尘噪音污染、农村面源污染、河沟水库污染等关系群众切身利益的环境问题得以整改。

对环保问题动真格、接受群众监督的“亮剑”行动，既解决了一批环保问题，也赢得了群众的点赞、认同。

“过去是一阵风。风吹过后，问题还是问题。这次党委、政府真动真格了，曝光、整治一起上，我点赞。”网民留下点评。

乐山设置“环保曝光台”的做法，也受到环保部充分肯定，环保部部长李干杰批示：“乐山开设‘环保曝光台’做法很好，要积极宣传推介。”

突出问题导向、民生导向，着力在构建生态文明建设和环境保护长效机制上下功夫，“媒体常态监督、部门高效运转、群众参与环保、环保追责问责”的系统机制建立，并成为“常态”，共同指向：群众认同、满意的幸福美丽新乐山!(记者 罗学锋)