人才优先民生为本 乐山人社工作亮点纷呈

四川在线乐山讯(记者 叶海燕) 昨(8)日下午，乐山全市人力资源和社会保障工作会举行。会议对2017年乐山市人社工作进行了总结，并对今年的工作进行了部署。乐山市人社局党组书记、局长吴勇指出，过去一年，乐山市人社工作呈现多点突破、纵深推进的良好态势。

2017年，乐山就业创业工作成效明显。制定出台《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案》《乐山市创业担保贷款管理办法》等文件，完善政策体系。乐山全市城镇新增就业5.94万人，共建成5个省级创业园区。大力开展就业扶贫，全年培训建档立卡贫困劳动力1.2万余人，帮助贫困劳动力转移就业近1万人。实施“嘉州英才工程”，加大人才引智，成功申报国家重点引智项目1项，省级引智项目5项，新设2家博士后创新实践基地。加大技能人才建设，成功申报1个国家级高技能人才培训基地，1个省级技能大师工作室。

社会保障体系建立成效突出。实施全民参保登记计划,新增3.2万人参保，推进异地就医直接结算，乐山全市有23家医院开通省内(11家跨省)异地就医住院联网结算，异地结算达1.6万人次，医疗费用达2.7亿元。推动医疗保险脱贫不脱政策，建档立卡贫困人口享受脱贫攻坚医保政策9.4万人次，医保倾斜补助6200万元。为1118名未上户贫困人口办理医保卡，及时参保并享受医保扶贫政策。对已脱贫和新增建档立卡贫困人口住院医疗费用补结算，共补结算1.3万人次，涉及医疗费用3306万元。

对于重大集体劳动争议案件，建立政府主导的案件应急调处机制，完善裁审衔接、协同办案和工作交流机制。加大日常巡查和专项检查，劳动保障监察机构主动监察用人单位2200余户，追发工资待遇涉及劳动者1.6万人，金额达1.1亿元。加强劳动保障监察与刑事司法衔接，和对涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪案件的查处力度，全年向公安机关移送案件14件，有效震慑恶意欠薪违法行为。

接下来的一年，乐山市人社局将紧扣“产业发展年”经济工作主题，始终围绕中心、服务大局，坚持人才优先、民生为本，全力促进就业创业，深化社会保障，全力做好2018年人社工作：

——强化就业创业工作。实施积极就业创业政策，开展失业保险援企稳岗“护航行动”，继续落实失业保险阶段性降低费率、稳岗补贴和技能提升补贴政策;开展就业创业培训，探索构建劳动者终身职业培训制度;促进创业带动就业积极建立“乐创汇”创业联盟，构建实体服务平台，线上线下相结合，为创业者提供一条龙创业服务;聚焦全市脱贫攻坚，深入实施就业扶贫，实现贫困家庭劳动力新增转移就业3000人，转移就业规模1.6万人以上;加大公共就业服务，总结推广就业创业信息化应用试点成果，创新服务渠道，实现“一窗受理，全城通办”的工作目标。

——全面推进社会保障体系建设。全面实施全民参保计划，突出参保重点人群，完善全民参保信息系统，重点做好灵活就业人员、新业态就业人员、中小企业人员和农民工等群体的参保扩面工作，推进法定人员全覆盖;健全完善社会保障制度，深化社会保障制度改革，健全完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，提高政府补助标准和个人缴费标准;提升社会保险经办服务水平。优化社保办事流程，深入推进社保经办服务下延乡镇社区;启用银社对接系统，探索“互联网+社保”经办服务。

——推动人才强市战略。加强专业技术人才队伍建设和技能人才队伍建设，落实深度贫困地区人才振兴工程的意见措施，广泛开展职业技能竞赛活动，营造技能成才良好氛围;深入实施嘉州英才工程，发放嘉州英才卡，督促服务项目落实，常态化推进优秀人才慰问活动，以及贫困地区、重点企业、重大工程项目招才引智活动，增强外专引智工作的针对性实效性。

——推进工资收入分配制度改革。健全工资收入分配制度，调整机关事业单位工作人员基本工资标准和离休人员离休费，开展乐山公立医院薪酬创新改革，完善公立医院绩效工资总量核定办法;深化企业工资收入分配制度改革，重点改革国有企业工资决定机制，推动建立与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和增长机制。

——维护劳动者合法权益。提高劳动人事争议处理效能，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设;加强劳动保障监察执法，进一步推行“双随机”抽查，规范事中事后监管，做好企业劳动保障守法诚信等级评价工作;全面治理拖欠农民工工资问题，落实治欠保支三年行动计划，开展专项整治行动，对拖欠农民工工资企业实行“黑名单”管理。

吴勇表示，乐山人社系统将转变服务理念，把服务行为专业化向纵深推进。树牢“为人民服务，让群众满意”理念，扎实开展“微笑人社”活动，着力提升人社服务专业化水平，为群众提供更加优质、更加高效、更加温馨的服务。

会上，为先进集体、先进个人、优质服务窗口、优秀服务标兵进行了颁奖。沙湾、沐川等五个区县人社部门作了经验交流。